Peta Baru Aliansi Dunia Islam, Negara Teluk dan Turki?
Peta aliansi negara-negara Islam sangat dinamis
REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA— Meningkatnya ketegangan antara Pakistan dan sekutu Arabnya, yakni Arab Saudi dan Uni Emirat Arab (UEA) lebih dari sekadar persaingan dengan negara-negara Teluk yang secara oportunistik menargetkan pasar India. Tujuan pasar yang dinilai jauh lebih menguntungkan.
Inti dari ketegangan ini berpotensi mempersulit pemulihan ekonomi Pakistan. Serta kemampuan India untuk meningkatkan kapasitas negara-negara Teluk untuk melindungi taruhan mereka di tengah ketidakpastian tentang kelanjutan komitmen Amerika Serikat (AS) terhadap keamanan regional.
Dalam tulisan analisis James M Dorsey yang dipublikasikan laman Eurasia Review pada Rabu (2/12). Dijelaskan bahwa India adalah anggota kunci Quadrilateral Security Dialogue (Quad) yang juga mencakup Amerika Serikat, Australia, dan Jepang yang dapat memainkan peran dalam arsitektur keamanan regional yang lebih multilateral di Teluk.
Aliansi itu dirancang sebagai tulang punggung strategi Indo-Pasifik yang dimaksudkan untuk melawan China di sebagian besar wilayah maritim Asia. Negara-negara Teluk tidak mungkin memihak, tetapi tetap ingin memastikan bahwa mereka mempertahankan hubungan dekat dengan kedua sisi kesenjangan yang semakin meluas.
Ketegangan yang meningkat dengan Pakistan juga merupakan iterasi terbaru dari pertempuran global untuk kekuatan Muslim moderat yang mengadu Arab Saudi dan UEA melawan Turki, Iran, dan pemain Asia seperti Nahdlatul Ulama Indonesia, gerakan Islam terbesar di dunia.
Kombinasi geopolitik domestik mempersulit upaya negara-negara mayoritas Muslim di Asia untuk berjalan di garis tengah. Pakistan, rumah bagi minoritas Muslim Syiah terbesar di dunia telah menjangkau Turki sambil berusaha menyeimbangkan hubungan dengan tetangganya, Iran.
Tekanan berlipat ganda
Perdana Menteri Pakistan, Imran Khan, baru-baru ini menuduh bahwa Amerika Serikat dan satu negara anonim lainya, mendesaknya untuk menjalin hubungan diplomatik dengan Israel.
Media Pakistan dan Israel menyebut Arab Saudi sebagai negara anonim. Mewakili negara Muslim terpadat kedua di dunia, pengakuan Pakistan mengikuti jejak UEA dan Bahrain disebut akan menjadi signifikan. Pakistan dua kali dalam setahun terakhir mengisyaratkan keretakan yang semakin lebar dengan Arab Saudi.
Khan telah merencanakan untuk berpartisipasi setahun yang lalu dalam pertemuan puncak Islam yang diselenggarakan Malaysia dan dihadiri para pengkritik Arab Saudi yaitu Turki, Iran, dan Qatar. Perdana Menteri Pakistan membatalkan partisipasinya pada saat-saat terakhir di bawah tekanan Arab Saudi.
Baru-baru ini, Pakistan kembali menantang kepemimpinan Arab Saudi di dunia Muslim ketika Menteri Luar Negeri Shah Mahmood Qureshi mengeluh tentang kurangnya dukungan dari Organisasi Kerjasama Islam (OKI) yang didominasi Arab Saudi. Menurut Pakistan kurang dukungan dari OKI untuk Pakistan dalam menghadapi konflik dengan India atas Kashmir.
OKI mengelompokkan 57 negara mayoritas Muslim di dunia. Qureshi menyarankan bahwa negaranya akan mencari dukungan di luar wilayah kerajaan.
Presiden Turki Recep Tayyip Erdogan, dalam kunjungannya ke Pakistan awal tahun ini, berulang kali menegaskan kembali dukungan negaranya untuk Pakistan dalam sengketa Kashmir.
Dengan menantang Arab Saudi secara terbuka, Qureshi menghantam negara kerajaan itu di tempat yang paling menyakitkan saat berusaha memperbaiki citranya yang ternoda tuduhan pelanggaran hak asasi manusia, manuver untuk mengambil langkah yang tepat dengan masuknya pemerintahan Presiden terpilih Amerika Serikat Joe Biden dan menangkis tantangan kepemimpinannya di dunia Muslim.
Pakistan tidak membantu dirinya sendiri. Tapi baru-baru ini gagal memastikan bahwa hal itu akan dihapus dari daftar abu-abu Satuan Tugas Aksi Keuangan, badan pengawas keuangan anti-pencucian uang dan terorisme internasional, meskipun ada kemajuan dalam infrastruktur dan penegakan hukum negara itu.
Daftar abu-abu menyebabkan kerusakan reputasi dan membuat investor asing dan bank internasional lebih berhati-hati dalam berurusan dengan negara-negara yang belum diberikan tagihan kesehatan yang bersih.
Menanggapi tantangan Qureshi, Arab Saudi menuntut Pakistan membayar kembali pinjaman sebesar 1 miliar dolar Amerika Serikat yang diberikan untuk membantu negara Asia Selatan meringankan krisis keuangannya. Kerajaan Arab Saudi juga telah berlarut-larut dalam memperbarui fasilitas kredit minyak senilai 3,2 miliar dolar AS yang berakhir pada Mei.
Hal yang akan ditafsirkan Pakistan sebagai dukungan UEA terhadap Arab Saudi, UEA pekan lalu memasukkan Pakistan dalam daftar larangan perjalanan Muslim, sebagaimana kebijakan Presiden Amerika Serikat Donald Trump.
Pencantuman dalam daftar 13 negara Muslim yang warganya tidak lagi diberikan visa untuk bepergian ke UEA meningkatkan tekanan pada Pakistan. Sebab Pakistan sangat bergantung pada ekspor tenaga kerja untuk menghasilkan pengiriman uang dan mengurangi pengangguran.
Beberapa orang Pakistan khawatir bahwa peningkatan potensial dalam hubungan Arab Saudi-Turki dapat membuat negara mereka jatuh melalui celah geopolitik.
Dalam pertemuan tatap muka pertama antara pejabat senior Arab Saudi dan Turki sejak pembunuhan jurnalis Jamal Khashoggi pada Oktober 2018 di konsulat kerajaan di Istanbul, menteri luar negeri kedua negara, Pangeran Faisal bin Farhan dan Mevlut Cavusoglu, mengadakan pembicaraan bilateral ini akhir pekan, di sela-sela konferensi OKI di negara bagian Niger di Afrika.
“Kemitraan Turki-Arab Saudi yang kuat tidak hanya menguntungkan negara kami tetapi juga seluruh kawasan," kata Cavusoglu setelah pertemuan tersebut.
Pertemuan tersebut terjadi beberapa hari setelah Raja Arab Saudi Salman menelpon Erdogan. Komunikasi itu dilakukan pada malam pertemuan virtual yang diselenggarakan Arab Saudi, G20, yang menyatukan poros ekonomi terbesar di dunia. "Dunia Muslim sedang berubah dan aliansi bergeser dan memasuki wilayah baru yang belum dipetakan," kata analis Sahar Khan.
Ditambahkan Imtiaz Ali, seorang analis lain. "Dalam jangka pendek, Riyadh akan terus mengeksploitasi kerentanan ekonomi Islamabad. Tetapi dalam jangka panjang, Riyadh tidak dapat mengabaikan kebangkitan India di kawasan itu, dan kedua negara dapat menjadi sekutu dekat, sesuatu yang akan kemungkinan besar meningkatkan ketegangan pada hubungan Pakistan-Arab Saudi," kata Ali.