Biasnya Sikap Paris: Bela Mati-matian Netanyahu Keras terhadap Putin

REPUBLIKA.CO.ID, PARIS --Keputusan Pengadilan Pidana Internasional (ICC) yang mengeluarkan surat penangkapan untuk Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu dan Menteri Pertahanan Yoav Gallant tidak dipatuhi oleh Pemerintah Prancis.

Paris mengklaim bahwa Benjamin Netanyahu memiliki kekebalan dari surat perintah penangkapan yang dikeluarkan oleh pengadilan tersebut atas kejahatan perang. Paris berdalih jika Israel dimana Netanyahu tinggal, yang dilaporkan bertanggungjawab atas kematian lebih dari 44 ribu warga Gaza, zionis bukan anggota ICC.

Klaim tersebut muncul segera setelah kabinet Netanyahu menyetujui gencatan senjata yang didukung Prancis di Lebanon. Pernyataan tersebut bertentangan dengan sikap Paris terhadap surat perintah penangkapan kejahatan perang ICC tahun lalu yang dikeluarkan terhadap Vladimir Putin, pemimpin lain dari negara non-anggota.

Setelah pengadilan mengeluarkan surat perintah penangkapan untuk Netanyahu dan mantan menteri pertahanannya, Yoav Gallant, pada Jumat, Prancis awalnya mengisyaratkan bahwa mereka akan memenuhi kewajibannya sebagai penanda tangan statuta Roma, dokumen pendirian ICC, jika salah satu dari mereka mengunjungi negara tersebut.

Pada Rabu, Kementerian Luar Negeri Prancis tampak mengubah nadanya dan mengklaim Netanyahu memiliki kekebalan karena Israel bukan penanda tangan statuta tersebut. "Suatu negara tidak dapat dianggap bertindak dengan cara yang tidak sesuai dengan kewajibannya dalam hal hukum internasional sehubungan dengan kekebalan yang diberikan kepada negara-negara yang bukan pihak ICC," kata pernyataan Prancis tersebut.

"Kekebalan semacam itu berlaku bagi Perdana Menteri Netanyahu dan menteri lain yang bersangkutan, dan harus dipertimbangkan jika ICC meminta kami untuk menangkap dan menyerahkan mereka.”

Israel telah memberi tahu ICC bahwa mereka bermaksud untuk mengajukan banding atas surat perintah penangkapan, yang digambarkannya sebagai “tidak berdasar” dan “tanpa dasar fakta atau hukum”, menurut pernyataan yang dikeluarkan oleh kantor Netanyahu pada Rabu.

“Jika ICC menolak banding tersebut, ini akan menggarisbawahi kepada teman-teman Israel di AS dan di seluruh dunia betapa biasnya ICC terhadap Negara Israel,” kata pernyataan itu.

Argumen Prancis tampaknya merujuk pada pasal 98 undang-undang Roma yang menyatakan bahwa suatu negara tidak dapat “bertindak tidak konsisten dengan kewajibannya berdasarkan hukum internasional sehubungan dengan … kekebalan diplomatik seseorang”. Namun, pasal 27 undang-undang tersebut menyatakan bahwa kekebalan jabatan tinggi “tidak akan menghalangi pengadilan untuk menjalankan yurisdiksinya atas orang tersebut”.

ICC memutuskan pada tahun 2019 bahwa pasal 98 bukanlah “sumber kekebalan” melainkan “aturan prosedural” yang memandu bagaimana pengadilan harus meminta surat perintah untuk dilaksanakan. Pengadilan memutuskan bulan lalu bahwa Mongolia telah melanggar kewajibannya sebagai pihak di ICC dengan tidak menangkap Putin ketika ia mengunjungi negara itu pada bulan Agustus, dan bahwa pasal 98 tidak memberikan kekebalan dari tuduhan kejahatan perang terhadap pemimpin Rusia tersebut.

Kementerian luar negeri Prancis saat itu mengatakan bahwa mereka memberikan dukungan penuh kepada ICC, “sesuai dengan komitmen [Prancis] yang telah lama ada untuk memerangi impunitas”.

“Posisi hukum pemerintah Prancis sekarang sehubungan dengan Netanyahu tidak konsisten dibandingkan dengan posisinya beberapa bulan lalu sehubungan dengan Putin,” kata Milena Sterio, seorang profesor di Fakultas Hukum Universitas Negeri Cleveland.

“Ada kemungkinan bahwa pemerintah Prancis melunakkan pandangannya terhadap Israel/Netanyahu untuk menjaga hubungan kerja dengan pemerintah Israel, dan agar dapat terus menjadi penengah antara Israel dan Hizbullah yang berbasis di Lebanon.”

Amnesty International Prancis mengatakan posisi Prancis terhadap Netanyahu “bertentangan dengan kewajiban mendasar Prancis sebagai negara anggota ICC”.

“Prinsip dasar undang-undang ICC adalah bahwa tidak seorang pun berada di atas hukum, termasuk kepala negara yang dicari untuk ditangkap, seperti Vladimir Putin atau Benjamin Netanyahu,” kata kelompok hak asasi manusia tersebut. “Hal ini telah dikonfirmasi dalam keputusan oleh majelis banding pengadilan dalam yurisprudensi yang mengikat semua negara anggota.”

David Lammy, menteri luar negeri Inggris, mengatakan bahwa ia akan terus berhubungan dengan Netanyahu meskipun ada surat perintah penangkapan ICC. Meski demikian, Lammy menambahkan bahwa ia memiliki “kewajiban” untuk merujuk pemimpin Israel tersebut ke sistem pengadilan domestik jika ia datang ke Inggris.

"Jika mereka yang disebutkan ingin masuk ke negara kita yang tidak memberi saya keleluasaan, saya akan mengeluarkannya, meneruskannya ke pengadilan, dan kemudian pengadilan akan membuat keputusan berdasarkan hukum kita," kata Lammy kepada komite urusan luar negeri parlemen.

Ikuti Whatsapp Channel Republika