Jerman Berhati-hati Turunkan Senjata ke Ukraina

REPUBLIKA.CO.ID, BERLIN -- Jerman telah menjadi salah satu pemasok senjata utama Ukraina dalam 11 bulan sejak invasi Rusia. Namun, Kanselir Jerman Olaf Scholz juga mendapatkan reputasi buruk karena ragu-ragu untuk mengambil setiap langkah baru, sehingga menimbulkan ketidaksabaran di antara sekutu.

Berlin dianggap melambat karena keputusan terhadap tank tempur Leopard 2 yang telah lama dicari Ukraina. Jerman semakin mendekati keputusan untuk mengirimkan tank-tank tersebut pada Jumat (20/1/2023), memerintahkan peninjauan stok Leopard sebagai persiapan untuk kemungkinan lampu hijau. Namun, masih belum ada komitmen resmi.

Menteri Pertahanan Jerman Boris Pistorius menolak saran bahwa Jerman menghalangi. "Kita harus menyeimbangkan semua pro dan kontra sebelum kita memutuskan hal-hal seperti itu, begitu saja," ujarnya.

Ini adalah pola yang telah berulang selama berbulan-bulan saat Scholz pertama kali menunda menjanjikan peralatan baru yang lebih berat, lalu akhirnya setuju untuk melakukannya. Baru-baru ini, Jerman mengatakan pada awal Januari, akan mengirim 40 pengangkut personel lapis baja Marder ke Ukraina. Keputusan itu menyusul seruan berbulan-bulan kepada Berlin untuk mengirim Marder dan memicu tekanan untuk naik selangkah lagi ke tank Leopard.

“Ada perbedaan antara ukuran sebenarnya dari komitmen dan pengiriman senjata, ini adalah pemasok Eropa terbesar kedua, dan keragu-raguan untuk menyelesaikannya,” kata analis senior yang berbasis di Berlin dengan lembaga think tank German Marshall Fund di Amerika Serikat Thomas Kleine-Brockhoff.

Scholz telah berpegang teguh pada pendekatannya. Dia mengatakan, Jerman tidak akan melakukannya sendiri dalam keputusan senjata dan menunjukkan perlunya menghindari NATO menjadi pihak langsung dalam perang dengan Rusia.

Saat tekanan meningkat minggu lalu, politikus yang sangat percaya diri ini menyatakan bahwa tidak akan terburu-buru mengambil keputusan keamanan penting. Dia bersikeras bahwa mayoritas di Jerman mendukung pengambilan keputusan yang tenang, dipertimbangkan dengan baik, dan hati-hati oleh pemerintahnya.

Berbicara di Forum Ekonomi Dunia di Davos, Swiss, pada Rabu (18/1/2023), Scholz mendaftarkan beberapa peralatan yang telah dikirim Jerman ke Ukraina. Dia menyatakan, itu menandai titik balik yang mendalam dalam kebijakan luar negeri dan keamanan Jerman.

Pernyataan ini berarti menunjukan dugaan selama ini benar. Jerman menolak memberikan senjata mematikan sebelum invasi dimulai. Langkah ini mencerminkan budaya politik yang sebagian berakar pada memori sejarah agresi Jerman sendiri selama abad ke-20, termasuk invasi Nazi ke Uni Soviet.

“Tidak ada kanselir Jerman, dari partai mana pun, yang ingin terlihat di depan dalam mendorong agenda militer, Anda ingin mencoba semua opsi lain sebelum Anda menggunakan itu,” kata Kleine-Brockhoff.

“Dan oleh karena itu, untuk konsumsi domestik, dipandang sebagai hal yang positif bagi seorang kanselir Jerman untuk tidak memimpin dalam hal ini, berhati-hati, tahan, mencoba semua opsi lain," ujarnya.

Scholz memang menghadapi seruan dari oposisi kanan-tengah Jerman dan beberapa dari koalisi pemerintahan tiga partainya untuk lebih proaktif dalam bantuan militer. Namun, dia kurang begitu mendapatkan dorongan dari kelompoknya Partai Sosial Demokrat kiri-moderat, yang selama beberapa dekade mendalami warisan pemulihan hubungan Perang Dingin yang dilakukan oleh pendahulunya Willy Brandt pada awal 1970-an.

Namun, pendekatan hati-hati membuat sekutu gila dan menimbulkan pertanyaan, apakah dapat mengandalkan Jerman. Berlin terus berhati-hati pada tank Leopard bahkan setelah Inggris mengumumkan minggu lalu bahwa akan menyediakan tank Challenger 2.

Keragu-raguan bukan hanya masalah antara Berlin dan Kiev, karena negara-negara lain akan memerlukan izin Jerman untuk mengirim stok Leopard buatan Jerman sendiri ke Ukraina. Perdana Menteri Polandia Mateusz Morawiecki mengatakan pada pekan ini, negaranya akan mempertimbangkan untuk memberikan tanknya bahkan tanpa izin Jerman.

"Persetujuan adalah kepentingan sekunder di sini. Kami akan mendapatkannya dengan cepat, atau kami akan melakukan hal yang benar sendiri,” kata Morawiecki.

Juru bicara Scholz, Steffen Hebestreit, membantah pada Jumat, bahwa Jerman bersikeras hanya akan mengirimkan tank Leopard jika AS mengirim tank Abrams. Dia menolak anggapan bahwa Berlin mengikuti yang lain dan bersikeras mengambil pendekatan yang tepat.

“Ini bukan keputusan yang mudah, dan mereka harus ditimbang dengan baik. Dan ini tentang mereka yang berkelanjutan, bahwa semua dapat mengikuti mereka dan berdiri di belakang mereka dan bagian dari kinerja kepemimpinan adalah menjaga aliansi tetap bersama," ujar Hebestreit.

AS telah menolak menyediakan tank M1 Abrams ke Ukraina. Keengganan ini dengan alasan perawatan ekstensif dan kompleks serta tantangan logistik dengan kendaraan berteknologi tinggi.

Washington percaya akan lebih produktif untuk mengirim Leopard Jerman. Upaya ini dinilai langkah yang tepat karena banyak sekutu memilikinya, dan pasukan Ukraina akan membutuhkan lebih sedikit pelatihan daripada Abrams yang lebih sulit. 

Ikuti Whatsapp Channel Republika