Perekonomian Israel Nampak Baik-baik Saja, Benarkah? 

Ekonom memperingatkan adanya krisis ekonomi yang mendalam di Israel.

EPA-EFE/MOHAMMED SABER
Israel mengalami kejatuhan ekonomi akibat perang melawan Palestina yang masih bergulir hingga saat ini.
Rep: Eva Rianti Red: Friska Yolandha

REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Israel mengalami kejatuhan ekonomi akibat perang melawan Palestina yang masih bergulir hingga saat ini. Perang Israel di Gaza berdampak pada kondisi lapangan kerja, kualitas hidup, serta belanja swasta dan publik di negara tersebut.

Baca Juga


Mengutip dari Times of Israel, para ekonom memperingatkan adanya krisis ekonomi yang mendalam di Israel, atau bahkan keruntuhan. Beberapa perusahaan pemeringkat kredit internasional juga telah menurunkan peringkat dan perkiraan negara tersebut.

Perang yang berkepanjangan melawan Hamas, mobilisasi pasukan cadangan IDF yang meluas, hubungan internasional yang goyah, belanja publik yang besar, cara pemerintahan dikelola, dan upaya untuk melemahkan dasar-dasar pemerintahan demokratis, adalah sederet penyebab krisis ekonomi di negeri Zionis.

Namun, barometer utama situasi ekonomi tidak menunjukkan adanya krisis yang mendalam, tak ada satupun yang bagus, tapi juga tidak buruk. Berdasarkan langkah-langkah ini, situasinya sedikit lebih buruk dibandingkan sebelum perang, namun jauh lebih baik dibandingkan bulan-bulan pertama.

Indeks utama di Bursa Efek Tel Aviv lebih tinggi dibandingkan sebelum perang dan mendekati rekor yang terlihat pada 2022. Indeks Tel Aviv 35 ditutup pada Ahad di 1.984.9 poin. Indeks ini melampaui 2.000 pada Januari, April, dan Agustus 2022, dan tidak lagi mencapai angka tersebut sejak saat itu. Sebelum perang, angkanya berada di sekitar 1.830 poin.

Ketika perang dimulai pada 7 Oktober, indeks turun, tetapi pada akhir bulan bursa saham mulai pulih. Indeks Tel Aviv 35 mencapai sekitar 1.850 pada akhir Desember, sedikit lebih tinggi dibandingkan sebelum perang. Sekarang, angkanya sekitar 8 persen lebih tinggi dibandingkan sebelum perang.

Sebelum pemerintahan saat ini dilantik, bursa saham lokal hampir menyamai bursa saham utama di AS, Eropa, dan Asia Timur. Saat ini, Tel Aviv tertinggal jauh di belakang mereka, dan dalam 1,5 tahun terakhir, sebagian besar bursa saham tersebut telah meningkat jauh lebih tinggi. Namun, kenaikan indeks Tel Aviv cukup memuaskan, mengingat kondisi setempat.

Nilai tukar syikal dengan mata uang Barat juga mendekati nilai sebelum perang. Pada Sabtu, nilai tukar dolar AS ditentukan pada NIS 3,75, delapan agorot lebih rendah dari nilai tukar terakhir sebelum perang, pada 5 Oktober.

Selama krisis pandemic Covid-19, syikal menjadi salah satu mata uang terkuat di dunia berkat berkembangnya industri teknologi tinggi. Pada 2022, gelembung Covid-19 pecah, dan dolar AS naik menjadi sekitar NIS 3,5. Lalu pada 2023 terus naik, dan September lalu sudah mencapai NIS 3,8.

Ketika perang pecah, dolar AS melonjak hingga lebih dari empat syikal, namun pada akhir Desember, nilai tersebut turun menjadi sekitar NIS 3,6, lebih rendah dibandingkan sebelum perang. Saat ini, berkisar antara NIS 3,7 dan NIS 3,8.

Adapun, euro telah menguat lebih dalam dua tahun terakhir dibandingkan dengan dolar AS karena alasan yang tidak terkait dengan Israel. Namun euro mengikuti tren yang sama dalam kaitannya dengan syikal seperti dolar AS. Nilai tukar euro berada di angka empat syikal pada akhir September dan melonjak ketika perang dimulai, namun kembali turun sejak saat itu dan saat ini berada pada kisaran NIS 4,04.

Pengangguran meningkat....

 

Pengangguran Meningkat, Kualitas Hidup Memburuk

Tingkat pengangguran di Israel sangat rendah sebelum perang, dan kemudian sangat tinggi saat ini. Namun angka tersebut belum mencapai rekor Covid-19 selama perang. Tingkat pengangguran resmi yang terbatas –orang tanpa pekerjaan yang berhak menerima tunjangan pengangguran-, hanya mencapai tiga persen pada Mei.

Tingkat pengangguran yang meningkat, mencakup orang-orang yang mendapat cuti tidak dibayar selama perang, dan orang-orang yang dipecat dan tidak lagi memenuhi syarat untuk mendapatkan tunjangan pengangguran mencapai sekitar 5,3 persen pada Mei.

Tingkat pengangguran meningkat sebesar 4,2 persen pada September, melonjak menjadi 9,6 persen pada Oktober, mencapai 10,4 persen jika menyertakan orang tua yang tinggal di rumah bersama anak-anak mereka, lebih dari 400 ribu orang.

Jumlah tersebut turun menjadi 8,5 persen pada November, 6,1 persen pada Desember (sekitar 300 ribu orang), dan 5 persen pada April. Angka tersebut naik sedikit pada Mei dibandingkan bulan April, namun masih belum tinggi.

Biro Pusat Statistik Israel menerbitkan statistik pertumbuhan setiap triwulan, artinya data terkini berasal dari akhir bulan Maret. Berdasarkan data biro tersebut, produk domestik bruto (PDB) meningkat pada kuartal I tahun 2024 dibandingkan kuartal terakhir tahun 2023.

Hal ini tidaklah sepositif kelihatannya. PDB melonjak pada kuartal pertama tahun 2024 karena menyusut pada kuartal terakhir tahun 2023. Menurut data CBS, PDB pada kuartal terakhir tahun 2023 menyusut sekitar 19 persen.

PDB pada kuartal pertama tahun 2024 lebih rendah 1,3 persen dibandingkan periode yang sama tahun lalu. Dalam hal pertumbuhan per kapita, PDB turun pada kuartal pertama tahun 2024 sekitar 3 persen dibandingkan kuartal pertama tahun 2023.

Perubahan PDB per kapita dianggap sebagai indeks yang diterima untuk perubahan kualitas hidup, artinya kualitas kehidupan di Israel pada April, menurut data CBS, lebih rendah dibandingkan bulan yang sama tahun lalu.

PDB per kapita pada 2023 turun 0,1 persen dibandingkan tahun 2022, artinya praktis tidak berubah. Pertumbuhan pesat selama 2022 dan awal 2023 bertransisi pada tahun terakhir menjadi pertumbuhan yang lambat, dan kemudian perang dimulai dan menghentikannya sepenuhnya.

Pertumbuhan dimulai kembali pada awal 2024 karena meningkatnya konsumerisme. Menurut CBS, belanja swasta meningkat pada kuartal pertama tahun 2024 sebesar 26,3 persen, setelah hampir terhenti pada awal perang. Dan turun pada kuartal terakhir tahun 2023 sebesar sekitar 27 persen.

Belanja pemerintah meningkat jauh lebih tinggi selama perang dibandingkan beberapa dekade terakhir karena mobilisasi pasukan cadangan, pembelian persenjataan, dan bantuan bagi para pengungsi dan korban perang. Belanja pemerintah meningkat pada kuartal terakhir tahun 2023 sebesar 88 persen, dan terus meningkat pada kuartal pertama tahun ini sebesar 7 persen. Belanja keamanan meningkat pada kuartal keempat tahun lalu sebesar 27 persen dan terus meningkat pada kuartal pertama tahun ini sebesar 39 persen.

Namun meski warga....

 

Namun meski warga Israel membeli banyak produk, yang sebagian besar diimpor, industri lokal kurang berinteraksi dengan negara lain. Ekspor lokal, yang memecahkan rekor sepanjang masa pada 2021 dan 2022, hanya meningkat sedikit pada kuartal pertama 2023 meskipun ada lonjakan besar dalam ekspor keamanan. Dan sejak perang dimulai, ekspor tersebut mulai menurun.

Berdasarkan data CBS, ekspor barang dan jasa dari Israel turun sebesar 18 persen pada kuartal terakhir tahun 2023. Sepanjang tahun, ekspor turun sebesar 2,2 persen. Alasan utamanya adalah dampak perang terhadap sektor teknologi dan pertanian.

Ekspor terus mengalami penurunan pada awal 2024. Pada kuartal I tahun ini, ekspor turun sebesar 5,5 persen dibandingkan kuartal sebelumnya dan sebesar 26 persen dibandingkan periode yang sama tahun lalu. Hal ini terjadi meskipun ekspor keamanan terus meningkat.

Penilaian umum di kalangan ekonom adalah bahwa pemulihan konsumerisme lokal bersifat sementara dan disebabkan oleh besarnya pengeluaran tentara dan pembelian bantuan untuk pengungsi, yang telah menyebar ke warga sipil dan dunia usaha.

‘Kita Sedang Menuju Resesi yang Parah’

Menurut kepala ekonom perusahaan konsultan akuntansi dan ekonomi BDO, Chen Herzog, tentara bertindak sebagai peredam kejut yang menjaga bisnis tetap hidup dibandingkan aktivitas ekonomi produktif yang melakukan hal tersebut. Dunia usaha mempunyai produktivitas yang rendah karena pegawainya bertugas sebagai cadangan, bahkan ada yang tutup, namun pegawainya tetap digaji oleh Kementerian Pertahanan.

“Berkat pembayaran dari tentara dan bantuan keuangan dari pemerintah, masyarakat masih memiliki uang untuk dibelanjakan, sehingga belanja pemerintah pulih pada kuartal pertama dan rasa sejahtera kembali. Ditambah lagi dengan pembelian besar-besaran pemerintah atas persenjataan dan perlengkapan militer dari dunia usaha. Namun, ekspor, investasi, dan produksi dunia usaha telah menyusut drastis. Pasar tidak mempunyai cara untuk mendanai akumulasi pengeluaran pemerintah,” kata Herzog.

“Semua indikator menunjukkan bahwa kita sedang menuju resesi yang dalam dan sebenarnya sudah berada dalam resesi,” lanjutnya.

Perkiraan makroekonomi....

 

Perkiraan makroekonomi Kementerian Keuangan yang dipublikasikan pada April menyebutkan bahwa PDB diperkirakan tumbuh tahun ini hanya sebesar 2 persen. Tingkat pertumbuhan penduduk yang lebih tinggi berarti sedikit penurunan PDB per kapita dan kualitas hidup.

Perkiraan tersebut menyatakan: ‘Pasokan mulai pulih setelah pengurangan signifikan dalam cakupan mobilisasi cadangan dibandingkan dengan awal perang. Kami memperkirakan sentimen negatif konsumen akan terus merugikan permintaan’.

Permintaan terhadap pariwisata yang masuk telah anjlok, dan pengalaman dari peristiwa keamanan baru-baru ini menunjukkan bahwa hal ini diperkirakan akan terus berlanjut. Tingkat pengangguran yang besar akan terus menurun secara bertahap sepanjang 2024 dan akan mencapai angka sebelum perang pada 2025.

Defisit anggaran pemerintah pada 2024 diperkirakan akan mencapai 6,6 persen dari PDB. Utang diperkirakan meningkat hingga 67 persen dari PDB. Anggaran negara yang diperbarui untuk tahun 2024 mencakup peningkatan pengeluaran sebesar NIS 70 miliar dari anggaran awal, 55 miliar untuk biaya keamanan, dan 15 miliar untuk belanja sipil terkait perang.

Selain itu, pemerintah diperkirakan akan membayar kompensasi dari dana kompensasinya sebesar NIS 18 miliar yang tidak akan dianggap sebagai pengeluaran anggaran namun memerlukan pendanaan pemerintah.

Perkiraan pesimistis Departemen Keuangan didasarkan pada asumsi bahwa perang akan segera berakhir, sebuah asumsi yang sama sekali tidak pasti. Beberapa menteri, termasuk Menteri Keuangan Bezalel Smotrich dan terkadang Perdana Menteri Benjamin Netanyahu, telah mengindikasikan bahwa mereka ingin meninggalkan IDF di Gaza dan membentuk pemerintahan militer, yang akan menelan biaya puluhan miliar syikal. Kementerian Keuangan belum mengadakan satu pertemuan pun mengenai biaya rencana tersebut.

Selain itu, perkiraan Departemen Keuangan mengasumsikan bahwa perang akan tetap berjalan seperti saat ini dan tidak akan memburuk. Menurut Departemen Keuangan, ‘perkiraan tersebut mengasumsikan bahwa perang tersebut terutama akan terfokus pada satu front di Gaza dan konsekuensi makroekonominya akan terus berdampak pada 2024 dengan tingkat yang semakin berkurang.

“Perkembangan di masa depan yang mungkin memengaruhi durasi dan cakupan perang, tentu saja akan berdampak signifikan terhadap perkembangan ekonomi,” demikian catatan laporan tersebut.

Secara khusus, perluasan perang ke front utara diperkirakan akan menimbulkan dampak ekonomi negatif yang signifikan. Ekspansi seperti itu akan semakin merugikan pertumbuhan dan mungkin akan mengganggu aktivitas rutin. Hal ini antara lain akan mempengaruhi pasar, inflasi, defisit, dan utang pemerintah.

“Risiko lain terhadap defisit berasal dari ketidakpastian mengenai Israel yang menerima bantuan keuangan penuh untuk pembelian keamanan dari AS. Oleh karena itu, kami memperkirakan keseimbangan risiko terkait perkiraan pertumbuhan cenderung menurun,” perkiraan tersebut mencatat.

Sumber di pasar modal mengatakan bahwa meningkatnya kekhawatiran mengenai eskalasi pertempuran dengan Hizbullah, yang dapat menyebabkan perang dengan Suriah dan Iran juga, tidak mempengaruhi bursa saham dan nilai tukar. Hal ini karena investor masih mengharapkan adanya kesepakatan yang akan mengarah pada gencatan senjata permanen di Gaza dan pembebasan sandera serta akan mencegah eskalasi di wilayah utara.

Namun, sumber di ruang perdagangan sebuah organisasi keuangan terkemuka mengatakan bahwa situasi tersebut tentu saja mempengaruhi perdagangan. Bursa saham sedang bergejolak dan syikal melemah. Hal ini masih belum jelas karena bursa-bursa besar di dunia sedang mengalami peningkatan tajam dan uang investor Israel diinvestasikan di dalamnya, sehingga tampaknya ada pertumbuhan, terutama setelah investasi (modal) dipindahkan ke luar negeri tahun lalu. Mereka menghasilkan dolar dan membeli syikal dengan uang tersebut, yang meningkatkan nilai syikal.

Tetapi ada kesenjangan....

 

“Tetapi ada kesenjangan besar antara pertumbuhan bursa saham internasional dan pertumbuhan di Tel Aviv. Kita tertinggal jauh. Ada kesenjangan besar antara syikal dalam kenyataan dan syikal yang seharusnya terjadi jika situasi di negara ini tidak terguncang. Dolar seharusnya bernilai tiga syikal,” lanjutnya.

Times of Israel menanyakan kepada sumber:

“Penurunan syikal dimulai pada awal 2022 dan kesenjangan antara bursa saham di Israel dan seluruh dunia dimulai pada akhir 2022. Pada awal perang, syikal dan Tel Aviv bursa saham jatuh tetapi telah kembali ke tingkat sebelum perang sejak itu. Bagaimana Anda menjelaskannya?”

Sumber tersebut menjawab:

“Terkadang investor melihat beberapa langkah ke depan dan menjual sahamnya sebelum peristiwa terjadi,”

Times of Israel lanjut bertanya:

“Beberapa orang memperingatkan bahwa kebijakan pemerintah dapat menyebabkan bencana keamanan sebelum hal itu terjadi. Mungkinkah antisipasi perang mempengaruhi pasar sebelum perang dimulai?”

Sumber menjawab:

“Ya. Tampaknya, sebagian dari pengaruh perang sudah terlihat dalam penurunan suku bunga yang sudah dimulai bahkan sebelum pecahnya perang. Hal ini ditambah dengan kekhawatiran investor mengenai dampak reformasi peradilan yang terhambat oleh pemerintah terhadap uang mereka. Pengadilan yang lemah merupakan masalah bagi perekonomian,”

Lantas, Times of Israel menyampaikan pertanyaan terakhir:

“Bagaimana investor melihat kemungkinan gencatan senjata dan peringatan akan eskalasi?”

Sumber menjawab:

“Mereka tidak tahu apa yang akan terjadi, jadi mereka ragu-ragu. Siklus perdagangan kecil hampir setiap hari karena investor tidak ingin bertindak tanpa mengetahui arah pergerakannya. Penurunan suku bunga di bursa saham dan syikal terlihat dalam siklus besar pada hari Kamis karena investor ingin melepas saham dan syikal sebelum akhir pekan jika terjadi eskalasi,”

“Jika sesuatu yang besar terjadi di wilayah utara, dolar dan euro akan melonjak, dan bursa saham akan tenggelam. Dan sebaliknya, jika tiba-tiba ada kesepakatan dan gencatan senjata, kita akan melihat tren peningkatan yang besar,” lanjutnya.

BACA JUGA: Ikuti News Analysis News Analysis Isu-Isu Terkini Perspektif Republika.co.id, Klik di Sini
Berita Terpopuler