Putin Sudah Minta Maaf, Mengapa Azerbaijan Masih Marah dengan Rusia?
Rusia dinilai belum terbuka atas apa yang terjadi terhadap pesawat Azerbaijan.
REPUBLIKA.CO.ID, BAKU --Ketika Azerbaijan berduka atas kecelakaan pesawat pada Hari Natal yang menewaskan 38 orang, pikiran ilmuwan politik Farhad Mammadov melayang kembali ke November 2020.
Dalam artikel yang ditulis oleh Aljazirah, pada hari terakhir perang antara Azerbaijan dan Armenia di wilayah Nagorno-Karabakh, Azerbaijan menembak jatuh helikopter Rusia di dekat perbatasannya. Padahal helicopter tersebut berada di wilayah udara Armenia.
"Seketika, presiden Azerbaijan menelepon presiden Rusia, mengakui kesalahannya dan menyampaikan permintaan maaf. Kemudian ada hukuman bagi yang bersalah serta pembayaran kompensasi," kata Mammadov, yang merupakan direktur Pusat Studi Kaukasus Selatan yang berbasis di Baku.
Empat tahun berselang, situasinya telah terbalik. Pada 25 Desember, Penerbangan Azerbaijan Airlines 8243 lepas landas dari Baku menuju Grozny di Chechnya, dengan 67 penumpang dan awak di dalamnya.
Saat pesawat mendekati Grozny di wilayah udara Rusia, pesawat itu tampaknya telah diserang dari darat sehingga mengubah arah ke timur hingga jatuh di dekat Aktau di Kazakhstan barat. Hanya 29 orang yang selamat.
Meskipun pejabat Rusia awalnya berspekulasi bahwa pesawat itu menabrak sekawanan burung atau tangki oksigen di dalamnya meledak, tapi kerusakan tampak sesuai dengan kerusakan akibat rudal permukaan-ke-udara yang digunakan oleh pertahanan udara Rusia.
Pada Sabtu, Presiden Rusia Vladimir Putin meminta maaf atas 'insiden tragis' tersebut tetapi tidak secara langsung bertanggung jawab atas nama Rusia. Putin mengklaim bahwa pesawat nirawak Ukraina berada di area tersebut.
Namun, Presiden Azerbaijan Ilham Aliyev telah menuntut agar Rusia secara resmi menerima tanggung jawab dan membayar kompensasi kepada para korban selamat.
Permintaan ini mencerminkan kemarahan di Azerbaijan atas penanganan bencana oleh Moskow, dan harapan agar Putin bersikap terbuka tentang apa yang terjadi seperti yang dilakukan Aliyev pada tahun 2020.
"Azerbaijan mengharapkan hal yang sama sekarang, yang belum kita lihat," kata Mammadov dilansir Aljazirah.
"Dan jika pihak Rusia telah memilih jalan permintaan maaf sebagian, maka kita akan mengharapkan permintaan maaf, hukuman, dan kompensasi berikutnya pada tahap penyelidikan selanjutnya atas kasus yang sedang berlangsung."
Respons Rusia dipertanyakan
Bagi banyak orang di Azerbaijan, tragedi ini bukan hanya pertanyaan tentang apa yang menabrak pesawat, tetapi bagaimana Rusia menanggapi keadaan darurat tersebut.
"Yang membuat situasi ini semakin mengerikan adalah apa yang terjadi setelah pesawat itu ditembak jatuh," kata Leyla, penduduk asli Baku, mengatakan kepada Aljazirah.
"Izin pendaratan di wilayah Rusia ditolak. Ini adalah bagian paling mengerikan dari insiden tersebut dan sesuatu yang tidak dapat dimaafkan oleh orang-orang."
Pejabat Azerbaijan mengklaim bahwa pilot Azerbaijan Airline ditolak izin melakukan pendaratan darurat di Rusia, sehingga memaksa mereka mengubah arah ke Aktau, di seberang Laut Kaspia.
“Jika pesawat itu diizinkan mendarat di Rusia setelah kesalahan itu disadari, mungkin nyawa-nyawa itu bisa diselamatkan. Sebaliknya, pesawat itu dikirim ke Kazakhstan, sebuah keputusan yang dibuat oleh orang-orang yang tidak berperasaan dan tidak kompeten,” kata Leyla.
“Kurangnya kemanusiaan dan akuntabilitas inilah yang paling membuat orang marah dan hancur.”
Namun, dapatkah nasib Penerbangan 8243 juga merusak hubungan Rusia dengan Azerbaijan?
Sebagai bekas republik Soviet, hubungan antara Azerbaijan yang kaya minyak dan tetangganya yang sangat besar di utara telah rumit – tetapi, tidak seperti misalnya, negara-negara Baltik yang tidak sepenuhnya bermusuhan.
Azerbaijan sempat memperoleh kemerdekaan setelah runtuhnya Kekaisaran Rusia pada akhir Perang Dunia Pertama. Namun pada tahun 1920, Tentara Merah menyerbu, membawa Azerbaijan kembali di bawah sayap Moskow selama tujuh dekade berikutnya.
Beberapa tahun pertama setelah kemerdekaan Azerbaijan pada tahun 1991 ditandai dengan kecurigaan, karena dua percobaan kudeta di Baku didukung oleh Kremlin.
Sementara itu Rusia juga telah mencoba menyeimbangkan hubungan persahabatan dengan Azerbaijan dan Armenia, yang telah terlibat dalam konflik sengit atas wilayah Nagorno-Karabakh yang disengketakan sejak akhir era Soviet.
Pada saat yang sama ketika menjual persenjataan kepada kedua belah pihak, Moskow telah mencoba bertindak sebagai mediator dan mengerahkan pasukan penjaga perdamaian ke Karabakh.
"Secara keseluruhan, selain ketegangan atas kecelakaan pesawat, hubungan antara Rusia dan Azerbaijan baik," kata Mammadov.
Azerbaijan tidak memihak dalam perang Moskow terhadap Ukraina dan merupakan mitra dagang terbesar Rusia di Kaukasus Selatan, yang menempati jalur transportasi penting untuk barang-barang yang bepergian ke dan dari Iran. Moskow juga penting sebagai mitra ekonomi bagi Baku.
“Sebagai mitra dagang dan ekonomi [bagi Azerbaijan], yang pertama adalah Italia, yang kedua adalah Turki, dan yang ketiga adalah Rusia,” kata ilmuwan politik dan anggota parlemen Rasim Musabeyov.
“Jadi, dalam hal ini, hubungan perdagangan dan ekonomi penting bagi Azerbaijan dan Rusia,” katanya.
“Mayoritas pesawat Azerbaijan terbang ke Rusia, setidaknya sebelum insiden ini. Komunitas Rusia terbesar di Kaukasus Selatan, sekitar 120.000 orang Rusia, tinggal di sini.” Hampir satu juta orang Azerbaijan tinggal di Rusia, tambahnya.
Musabeyov percaya bahwa sekarang giliran Putin untuk melakukan hal yang benar guna membantu hubungan tersebut pulih dari dampak yang ditimbulkan oleh kecelakaan pesawat.
Permintaan maaf Putin, katanya, “harus diikuti dengan analisis insiden ini, pelakunya dihukum, dan kompensasi dibayarkan”.
“Azerbaijan tidak tertarik memperburuk hubungan dengan Rusia,” kata Musabeyov.