Ini Alasan Pakar Ragukan Netanyahu akan Berani Kembali Berperang di Gaza

REPUBLIKA.CO.ID, TEL AVIV— Para ahli percaya bahwa upaya Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu untuk menyabotase perjanjian gencatan senjata di Jalur Gaza tidak akan berhasil karena perubahan posisi Mesir dan mundurnya Presiden Amerika Serikat Donald Trump dari ancamannya.

Mereka percaya bahwa Netanyahu memasuki perjanjian sejak awal bertekad untuk tidak menyelesaikannya, tetapi dia terbentur dengan fakta bahwa presiden Amerika Serikat melemparkan bola ke pengadilan negara-negara regional yang perannya dalam masalah ini telah menjadi berbeda dari sebelumnya, terutama posisi Mesir.

Pada Rabu (19/2/2025), media mengatakan bahwa Israel memutuskan untuk memulai negosiasi untuk tahap kedua dari kesepakatan pertukaran tahanan dengan syarat melucuti perlawanan, sementara Gerakan Perlawanan Islam (Hamas) menolak setiap proposal untuk melucuti atau mengusirnya dari Jalur Gaza.

Israel Broadcasting Corporation (IBC) mengatakan bahwa perundingan tahap kedua akan dimulai dengan kedatangan utusan Amerika Serikat (AS) Steven Witkoff ke Israel.

Channel 12 Israel melaporkan bahwa Netanyahu berkomitmen bahwa kesepakatan tahap kedua akan mencakup demiliterisasi Gaza dan menolak rencana pengalihan kontrol dari Hamas ke Otoritas Palestina.

Perang demi perang

Menurut Ihab Jabarin, seorang ahli dalam urusan Israel, masalah Netanyahu terletak pada kenyataan bahwa dia memasuki perang demi perang dan bukan untuk menciptakan realitas politik tertentu, dan bahwa dia juga mengandalkan Trump untuk menggagalkan perjanjian setelah tahap pertama, yang tidak terjadi.

Sejauh ini, Netanyahu telah menyatakan penolakannya terhadap peran Hamas atau Otoritas Palestina dalam memerintah Gaza, tetapi pada saat yang sama ia tidak menawarkan alternatif, kata Jabarin.

Sementara perdana menteri Israel mengandalkan Trump untuk memberikan alternatif ini, mundurnya Trump dari ancamannya dan melemparkan bola api ke pengadilan negara-negara Arab tidak ada dalam perhitungan Netanyahu, menurut Jabarin.

Netanyahu menuduh kepala Mossad dan Shin Bet menjalankan negosiasi untuk kesepakatan tersebut atas dasar memberikan Tanalazet tanpa mendapatkan imbalan apa pun, yang menurut Jabarin merupakan upaya untuk menggambarkan kesepakatan itu sebagai kegagalan bagi Israel dan bahwa dia tidak bertanggung jawab atas kegagalan tersebut.

Namun, menurut Kepala National Interest Foundation di Washington, Khaled Safuri, masalahnya bukan terletak pada posisi Netanyahu untuk menyabotase kesepakatan tersebut, melainkan pada pandangan jangka pendek presiden Amerika Serikat tersebut.

Menurut Safouri, Trump melakukan pendekatan negosiasi politik dengan logika kesepakatan riil estate, dan dia hanya tertarik untuk mencapai kesepakatan dan tidak mengejar implementasinya karena dia percaya bahwa hal ini memberinya kemenangan yang tidak dapat dicapai oleh Joe Biden.

Ketergantungan dan kepercayaan diri yang berlebihan dari presiden AS terhadap kemampuan utusan khususnya untuk kawasan ini salah tempat, kata Safouri, karena Witkoff juga tidak memiliki pengalaman di bidang politik, melainkan di pasar real estat.

Trump tidak tertarik untuk menggagalkan kesepakatan tersebut, itulah sebabnya ia mendorong Netanyahu untuk mengajukan syarat-syarat baru yang tidak ada saat kesepakatan itu ditandatangani, menurut Safuri, yang mencatat bahaya dari para pejabat AS saat ini terhadap perjuangan Palestina secara keseluruhan.

Para pejabat ini, menurut pembicara, menganggap Israel sebagai prioritas bahkan sebelum Amerika Serikat sendiri karena mereka adalah bagian dari Zionisme Kristen, dan dengan demikian mendorong presiden untuk memberikan Israel kebebasan dari perspektif ideologis daripada politik.

Perlawanan memegang kartu yang kuat

Namun, analis politik Ahmed al-Haila meyakini bahwa pihak perlawanan dan para mediator tidak akan menerima syarat-syarat baru untuk kesepakatan di tahap kedua, terutama setelah pihak Palestina berkomitmen pada semua hal, sementara Israel tidak berkomitmen pada semua hal.

Dia percaya bahwa Trump dan Witkoff juga tidak ingin kesepakatan itu gagal karena hal ini akan membuka pintu bagi banyak hal yang tidak dapat diramalkan, itulah yang mendorong presiden AS untuk mundur dari rencana pemindahan tersebut dan menyerahkannya kepada negara-negara Arab.

Dengan adanya kartu-kartu kekuatan yang dimiliki oleh pihak perlawanan, terutama di antara mereka adalah para tawanan yang masih hidup, yang sebagian besar adalah personil militer, maka upaya untuk menambahkan syarat-syarat baru yang belum disepakati, seperti menyerahkan senjata Hamas atau menyingkirkannya dari lokasi kejadian, akan menjadi sebuah kemunduran yang tidak dapat diterima oleh pihak Israel di mata para penengah.

Al-Haila menyimpulkan bahwa posisi Arab saat ini, terutama posisi Mesir, tidak lagi seperti dulu karena alternatif-alternatif yang diajukan tidak dapat diterima.

Namun, Safouri percaya bahwa posisi Arab tidak bersatu dan beberapa posisi tampak dekat dengan pihak Israel dan Amerika, dan ini membantu Washington dan Tel Aviv untuk tidak menghormati perjanjian, dan oleh karena itu kartu kekuatan yang sebenarnya tetap berada di tangan Hamas, katanya.

Kartu ini terdiri dari tahanan hidup dan senjata, dua hal yang jika perlawanan menyerah, mereka akan kehilangan segalanya, kata Safuri, seraya menekankan bahwa perlawanan tidak dapat menerima jaminan apa pun sebagai imbalan atas peletakan senjata.

Sementara itu, situs web Walla Israel mengutip para pejabat keamanan yang mengatakan bahwa rincian dari tahap-tahap selanjutnya dari kesepakatan pertukaran tahanan di Jalur Gaza masih belum jelas, dan ada kekhawatiran akan runtuhnya kesepakatan gencatan senjata secara bertahap.

Para pejabat tersebut menambahkan bahwa tentara sedang mempersiapkan beberapa skenario, dan telah menyetujui rencana defensif dan ofensif di Gaza untuk memastikan kesiapan penuh selama beberapa hari mendatang dengan bekerja sama dengan Dinas Intelijen Internal (Shin Bet).

Mereka juga mengatakan bahwa Gerakan Perlawanan Islam (Hamas) telah melakukan penilaian mendalam terhadap perang dan bekerja untuk membangun kembali infrastruktur dan merekrut pejuang baru, serta mempromosikan penggunaan alat peledak improvisasi dan taktik yang tidak konvensional sebagai persiapan untuk kemungkinan kembalinya permusuhan.

Menurut penilaian keamanan, Hamas mengirimkan orang-orang untuk memantau kerentanan IDF di perbatasan dengan Jalur Gaza.

Menurut penilaian keamanan, jika perjanjian gencatan senjata runtuh dan pertempuran berlanjut di Gaza, Houthi dapat melanjutkan serangan mereka ke Israel, dan upaya pengumpulan intelijen pada target potensial di Yaman telah diintensifkan.

Israel Broadcasting Corporation mengatakan bahwa Perdana Menteri Benjamin Netanyahu memutuskan untuk secara resmi memulai negosiasi untuk tahap kedua dari kesepakatan pertukaran pekan depan berdasarkan demiliterisasi Hamas.

Juru bicara Hamas Hazem Qassem mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa meninggalkan Jalur Gaza atau melucuti perlawanan tidak dapat diterima. Dia menekankan bahwa pengaturan apapun untuk masa depan Gaza akan dibuat melalui konsensus nasional.

Gerakan perlawanan Islam Hamas akhirnya sepakat untuk gencatan senjata dengan Israel. Kesepakatan gencatan senjata ini diumumkan Perdana Menteri dan Menteri Luar Negeri Qatar Syekh Mohammed bin Abdulrahman Al Thani pada Rabu malam (15/1/2025).

BACA JUGA: 'Israel Telah Menjadi Bahan Tertawaan di Timur Tengah'

Kesepakatan ini terwujud setelah berbulan-bulan perundingan yang terkadang berlanjut dan terkadang mundur, dan setelah ancaman Presiden Amerika Serikat Donald Trump bahwa gencatan senjata diperlukan sebelum dia mulai menjabat pada tanggal 20 Januari 2025.

Perjanjian tersebut mencakup klausul yang mengatur perbaikan kondisi tahanan Palestina di penjara pendudukan, tetapi Israel menolak untuk membebaskan tahanan senior Palestina di penjara pendudukan.

Disepakati pula untuk membentuk komite Mesir-Qatar untuk mengawasi kembalinya para pengungsi dari Jalur Gaza selatan ke utara.

Republika.co.id, melansir Aljazirah, Kamis (16/1/2025), menjabarkan sejumlah ketentuan-ketentuan dalam perjanjian ini, yang telah disetujui oleh kedua belah pihak untuk diterapkan dalam 3 tahap, dimulai dari hari Ahad (19/1/2025). Berikut salinan lengkapnya:

Fase pertama

Disepakati bahwa hal-hal berikut ini akan berlaku:

- Penghentian sementara operasi militer timbal balik oleh kedua belah pihak, dan penarikan pasukan pendudukan Israel ke arah timur dan menjauh dari daerah berpenduduk ke daerah di sepanjang perbatasan di seluruh wilayah Jalur Gaza, termasuk "Lembah Gaza", dan penarikan akan dilakukan hingga jarak 700 meter sebelum perbatasan berdasarkan peta sebelum 7 Oktober 2023.

BACA JUGA: KFC dan Pizza Hut di Turki Alami Kebangkrutan Akibat Gerakan Boikot Produk Pro Israel 

- Penghentian sementara aktivitas udara Israel untuk tujuan militer dan pengintaian di Jalur Gaza dengan kecepatan 10 jam per hari, dan 12 jam pada hari-hari pembebasan tahanan dan narapidana.

- Selama tahap pertama, Israel akan membebaskan sekitar 2.000 tahanan, termasuk 250 orang yang dijatuhi hukuman penjara seumur hidup, dan sekitar 1.000 orang yang ditahan setelah tanggal 7 Oktober 2023.

- Kembalinya para pengungsi ke daerah tempat tinggal mereka dan penarikan dari Lembah Gaza, sesuai dengan hal-hal berikut:

a. Setelah pembebasan tujuh tahanan Israel, pasukan pendudukan akan mundur sepenuhnya pada hari ketujuh perjanjian dari Jalan Al-Rasyid di timur ke Jalan Salahuddin, dan membongkar semua posisi di daerah ini. Kembalinya para pengungsi ke daerah tempat tinggal mereka akan dimulai, dan pergerakan bebas penduduk di semua sektor akan dijamin, di samping masuknya bantuan kemanusiaan melalui Jalan Al-Rasyid sejak hari pertama tanpa hambatan

b. Pada hari ke-22 pelaksanaan perjanjian, pasukan pendudukan Israel akan menarik diri dari pusat Jalur Gaza, terutama dari "Poros Netzarim" dan "Bundaran Kuwait", ke wilayah yang dekat dengan perbatasan, dan instalasi militer akan dibongkar seluruhnya, sementara pemulangan para pengungsi ke tempat tinggalnya akan terus berlanjut, dan penduduk akan diberikan kebebasan bergerak di semua wilayah Jalur Gaza.

c. Penyeberangan Rafah akan dibuka tujuh hari setelah pelaksanaan tahap pertama, dan bantuan kemanusiaan, bahan bantuan, dan bahan bakar dalam jumlah yang cukup akan masuk melalui 600 truk per hari, 50 di antaranya akan mengangkut bahan bakar, dan 300 truk akan menuju utara Jalur Gaza.

- Pertukaran tahanan dan narapidana di kedua belah pihak sesuai dengan yang berikut ini:

a. Hamas akan membebaskan 33 tahanan Israel (hidup atau mati), termasuk wanita sipil, tentara wanita, anak-anak di bawah usia 19 tahun, orang tua di atas usia 50 tahun, dan warga sipil yang terluka dan sakit, sebagai imbalan atas pembebasan tahanan Palestina dari penjara-penjara dan pusat-pusat penahanan Israel, sebagai berikut: Untuk setiap tahanan Israel yang dibebaskan, Israel akan membebaskan 30 anak-anak dan perempuan Palestina dari penjara pendudukan

b. Sebagai imbalan atas pembebasan 30 tahanan Palestina dari penjara pendudukan yang berusia lanjut dan sakit, Hamas akan membebaskan semua tahanan Israel yang masih hidup yang berusia lanjut, sakit dan warga sipil yang terluka

c. Israel membebaskan 50 tahanan Palestina untuk setiap tentara wanita Israel yang ditahan yang dibebaskan oleh Hamas.

-Pertukaran tahanan dan narapidana pada tahap pertama dijadwalkan sebagai berikut:

BACA JUGA: Perlawanan Hamas Bentuk Jihad atau Terorisme? Ini Jawaban Tegas Guru Besar Al-Azhar Mesir

1. Pada hari pertama perjanjian, Hamas membebaskan 3 tahanan sipil Israel, dan pada hari ketujuh Hamas membebaskan 4 tahanan lagi. Setelah itu, Hamas akan membebaskan 3 tahanan Israel setiap 7 hari, dan sebelum mengembalikan jenazah, Hamas akan membebaskan semua tahanan yang masih hidup.

2. Pada pekan keenam perjanjian, Israel membebaskan 47 tahanan kesepakatan Shalit yang dipenjara kembali setelah dibebaskan pada tahun 2011.

3. Jika jumlah tahanan Israel yang masih hidup yang dibebaskan tidak mencapai 33 orang, maka jumlah yang tersisa akan diselesaikan. Sebagai imbalannya, pada minggu keenam, Israel akan membebaskan semua wanita dan anak-anak yang ditangkap dari Gaza setelah 7 Oktober 2023.

4. Pertukaran ini terkait dengan sejauh mana kepatuhan terhadap ketentuan-ketentuan perjanjian, termasuk penghentian operasi militer di kedua belah pihak, penarikan pasukan pendudukan, kembalinya para pengungsi, dan masuknya bantuan kemanusiaan.

- Tahanan Palestina yang dibebaskan tidak akan ditangkap kembali dengan tuduhan yang sama dengan yang sebelumnya mereka ditahan, dan juga tidak akan ditangkap kembali untuk menjalani sisa hukuman mereka. Para tahanan Palestina tidak akan diminta untuk menandatangani dokumen apapun sebagai syarat pembebasan mereka.

- Kriteria yang ditetapkan untuk pertukaran tahanan dan narapidana pada tahap pertama tidak akan digunakan sebagai dasar untuk pertukaran pada tahap kedua perjanjian.

- Negosiasi tidak langsung antara kedua belah pihak mengenai ketentuan pelaksanaan perjanjian tahap kedua akan dimulai selambat-lambatnya pada hari ke-16 setelah berlakunya perjanjian, dan harus mencapai kesepakatan sebelum akhir minggu kelima tahap pertama.

- PBB, badan-badannya, dan organisasi-organisasi internasional lainnya terus memberikan layanan kemanusiaan di semua wilayah Jalur Gaza, dan operasi-operasi terus berlanjut di seluruh fase Perjanjian.

- Rehabilitasi infrastruktur di semua wilayah Jalur Gaza, pengenalan peralatan untuk tim-tim pertahanan sipil, dan pembersihan puing-puing dan reruntuhan akan dimulai dan terus berlanjut selama masa Persetujuan.

- Masuknya pasokan untuk pembangunan tempat penampungan bagi para pengungsi yang kehilangan tempat tinggal mereka selama perang, termasuk pembangunan setidaknya 60 ribu unit rumah sementara dan 200 ribu tenda, diperbolehkan.

- Lebih banyak personil militer yang terluka daripada yang disepakati tiba di penyeberangan Rafah untuk mendapatkan perawatan medis, jumlah orang yang diizinkan untuk melewati penyeberangan ditingkatkan, dan pembatasan pada pelancong, barang, dan perdagangan dihapuskan.

- Mulai menerapkan pengaturan dan rencana yang diperlukan untuk rekonstruksi komprehensif rumah-rumah dan infrastruktur sipil yang hancur akibat perang, dan memberikan kompensasi kepada mereka yang terkena dampak di bawah pengawasan sejumlah negara dan organisasi, termasuk Mesir, Qatar, dan PBB.

- Melanjutkan pelaksanaan semua langkah dari tahap pertama pada tahap kedua, selama negosiasi tentang persyaratan berlanjut, dengan penjamin perjanjian melakukan yang terbaik untuk memastikan bahwa negosiasi tidak langsung terus berlanjut hingga kedua belah pihak dapat mencapai kesepakatan tentang persyaratan tahap kedua.

Fase kedua

Berlangsung selama 42 hari, dan disepakati bahwa hal-hal berikut ini akan dilaksanakan:

- Deklarasi kembalinya ketenangan yang berkelanjutan, yang mencakup penghentian permanen operasi militer dan kegiatan permusuhan, dan dimulainya kembali pertukaran tahanan dan tawanan antara kedua belah pihak, termasuk semua orang Israel yang masih hidup, sebagai imbalan atas sejumlah tahanan Palestina yang telah disepakati di penjara-penjara penjajah.

Selain itu, pasukan pendudukan Israel akan sepenuhnya mundur dari Jalur Gaza.

Fase ketiga

Berlangsung selama 42 hari, dan disepakati bahwa hal-hal berikut ini akan dilaksanakan:

- Pertukaran jenazah dan sisa-sisa korban tewas di tangan kedua belah pihak setelah diidentifikasi.

- Pelaksanaan rencana rekonstruksi untuk Jalur Gaza selama tiga sampai lima tahun, termasuk rumah-rumah, bangunan sipil dan infrastruktur, di samping memberikan kompensasi kepada semua pihak yang terkena dampak, di bawah pengawasan sejumlah negara dan organisasi yang mensponsori perjanjian tersebut.

- Membuka semua penyeberangan dan mengizinkan pergerakan bebas orang dan barang.

Ikuti Whatsapp Channel Republika