Oleh Park Jun Kyu*
Di antara perkembangan terkini Korea Utara (Korut), dimulainya kembali operasi pariwisata oleh pemerintah pusat, telah menarik perhatian global paling besar. Menanggapi pandemi Covid-19, rezim Kim Jong-un telah mengambil apa yang mungkin dianggap sebagai pendekatan Korut yang paling mendasar, yaitu memberlakukan kontrol fisik yang ekstrem untuk mengisolasi bagian utara Semenanjung Korea dari segala kontak dengan dunia luar.
Kecuali untuk interaksi minimal yang diperlukan untuk pelestarian rezim, semua koneksi eksternal terputus, yang secara efektif mengubah negara tersebut menjadi penjara terestrial terbesar di Bumi. Setelah langkah-langkah luar biasa ini, dunia telah mengamati dengan saksama tanda-tanda pembukaan kembali internal negara. Baru-baru ini, rezim tersebut mulai menunjukkan tanda-tanda tersebut dengan membuka kembali perbatasannya secara hati-hati melalui perdagangan dan pariwisata yang terbatas.
Negara tertutup tersebut telah mengizinkan kembalinya misi diplomatik dari negara-negara sahabat dan mulai memasarkan paket wisata untuk memilih warga negara asing. Dari sudut pandang orang luar, pariwisata Korut dapat dicirikan dengan jelas. Korut sering dianggap sebagai "tempat paling aneh dan paling tidak dikenal di Bumi." Mengunjungi Korut membangkitkan sensasi melangkah ke dunia yang langsung diambil dari novel fiksi ilmiah, ranah misterius yang tidak dapat diakses oleh orang kebanyakan.
Yang membuat Korut begitu misterius adalah sistem politiknya, struktur, dan fungsi lembaga sosialnya yang dibentuk oleh sistem itu, dan konsekuensi yang muncul darinya. Sistem kepemimpinan turun-temurun yang dipertahankan selama tiga generasi dalam satu keluarga, pengaturan yang belum pernah terjadi sebelumnya di dunia modern, memiliki makna yang mendalam.
Yang memungkinkan sistem yang mustahil seperti itu bertahan dalam sejarah kontemporer adalah penguatan dan penyempurnaan terus-menerus oleh rezim tersebut terhadap struktur kendali "super-terpusat" yang dirancang untuk kelangsungan hidupnya sendiri. Untuk mempertahankan kekuasaan, rezim Korut telah memanipulasi dan mengatur setiap pengalaman sensorik yang dapat diakses oleh persepsi manusia.
Manusia memahami dan terlibat dengan dunia melalui kelima indera mereka, penglihatan, pendengaran, penciuman, sentuhan, dan perasa, dan belajar melalui masukan-masukan ini. Korut merupakan contoh paling ekstrem dari manipulasi sensorik kolektif yang pernah dilakukan. Rezim tersebut dengan cermat merekayasa setiap aspek yang membentuk individu, dan individu itu sendiri.
Bangunan, jalan, rambu-rambu, patung, tata letak kota, makanan, bahasa, dan bahkan gerakan semuanya telah dirancang untuk melayani tujuan rezim. Akibatnya, warga Korut telah dikondisikan untuk memuja pemimpin mereka sebagai makhluk ilahi. Dalam sistem seperti itu, siapa pun yang menyimpang dari norma-norma yang ditentukan atau menantang kepemimpinan tidak dapat benar-benar eksis sebagai "individu".
Negara-negara modern mengartikulasikan legitimasi dan otoritas mereka melalui narasi sejarah yang dikurasi dan pameran publik. Inti dari strategi ini terletak pada "museum sejarah". Saat seseorang bepergian melintasi berbagai negara, jejak budaya dan sejarah terungkap di jalan, bangunan, kuliner, dan perilaku sosial, memberikan gambaran sekilas tentang cara orang hidup dan berpikir.
Namun, melalui museum sejarah dan bangunan bersejarah, negara-negara paling eksplisit menyampaikan identitas dan masa lalu mereka. Melalui narasi yang dibingkai dalam lembaga-lembaga ini, negara tidak hanya mengekspresikan siapa mereka, tetapi sering kali menegaskan rasa kebanggaan dan keunggulan nasional. Pada tahap ini, ciri paling khas dari pariwisata Korut menjadi jelas.
Kepemimpinan Korut telah memusatkan semua identitas historis, regional, dan biologis untuk melegitimasi rezim, mempertahankan kekuasaannya, dan menguduskan kepemimpinannya. Setiap rute wisata di negara itu telah direncanakan dengan cermat oleh para pemimpin. Hanya rute yang tidak menimbulkan ancaman terhadap stabilitas rezim yang dibuka, dan semua yang dirasakan wisatawan di sepanjang jalur tersebut dibangun dan dimanipulasi dengan hati-hati.
Wisatawan memasuki dunia yang tampaknya dirancang dengan sengaja dengan tujuan tertentu. Pariwisata Korut berfungsi sebagai museum penyembahan berhala yang luas dan alat propaganda yang diciptakan oleh rezim. Tujuan utama di balik seluruh rancangan ini adalah "propaganda rezim dan pembangkitan mata uang asing."
Satu-satunya tujuan adalah untuk memajukan sistem, menghindari sanksi internasional, dan mengamankan mata uang asing. Untuk mencapai hal ini, para pemimpin Korut secara agresif menyingkirkan segala hal yang menghalangi jalannya. Korut dikenal sebagai salah satu pelanggar hak asasi manusia (HAM) paling parah di dunia. Untuk mempertahankan sistem warisan tiga generasi, rezim tersebut tidak mengizinkan segala bentuk pertentangan.
Kriteria penilaian ditentukan secara eksklusif oleh para pemimpin, dan mereka yang dianggap tidak setia akan dikenakan hukuman berat, termasuk eksekusi di depan umum, pemenjaraan di kamp kerja paksa, kerja paksa, dan pengasingan. Sebagai akibat dari pelanggaran sistemik ini, masyarakat internasional telah menjatuhkan sanksi kepada Korut. Dan sebagai tanggapannya, rezim tersebut telah mengubah pariwisata menjadi alat propaganda untuk menghindari sanksi tersebut.
Hingga tahun 1970-an, Korut menganggap pariwisata sebagai produk budaya kapitalis dan simbol dekadensi. Namun, pariwisata kemudian didefinisikan ulang sebagai alat politik dan diplomatik untuk propaganda rezim. Menurut Kantor Berita Pusat Korea (KCNA), Korut memulai bisnis pariwisatanya yang menargetkan orang asing pada tahun 1956.
Keikutsertaannya dalam Organisasi Pariwisata Dunia (WTO), Asosiasi Perjalanan Asia Pasifik (PATA), dan upayanya untuk mendaftarkan Situs Warisan Dunia UNESCO dapat dilihat sebagai bagian dari upaya yang lebih luas untuk menampilkan dirinya sebagai negara normal. Meskipun demikian, karena serangkaian insiden yang mengerikan dan tidak menguntungkan, bersama dengan pelanggaran hak asasi manusia yang sedang berlangsung, banyak negara terus menggolongkan Korea Utara di bawah larangan perjalanan atau nasihat perjalanan.
Pada akhirnya, para pemimpin Korut berusaha menggunakan wisatawan sebagai sarana untuk menunjukkan bahwa HAM tidak dilanggar dan bahwa penduduk menjalani kehidupan yang bahagia dan normal. Pada saat yang sama, mekanisme untuk menghasilkan mata uang asing telah tertanam secara sistematis di seluruh rute wisata. Sejak wisatawan memasuki Korut, mereka terpapar pada pengalaman sensorik yang sengaja dibuat oleh para pemimpin.
Sebagian besar infrastruktur wisata telah dibangun melalui kerja paksa penduduk. Tindakan dan ucapan warga Korut yang ditemui selama tur dikontrol ketat, dan wisatawan akan diberikan tanggapan standar jika mereka mengajukan pertanyaan tentang kepemimpinan. Setiap elemen yang dimaksudkan untuk mempromosikan rezim dan menggambarkan Korut sebagai negara normal diatur dengan saksama.
Begitu wisatawan mulai menyadari bahwa semua yang mereka lihat dan dengar dikontrol, pengalaman pariwisata Korut sendiri menjadi sumber ketakutan. Realitas melakukan satu pelanggaran HAM untuk menutupi yang lain memang mengganggu—tetapi itu adalah kebenaran yang tak terbantahkan saat ini. Rasa misteri dalam pariwisata Korut berasal dari fakta bahwa wisatawan dapat menyaksikan keseluruhan desain ini dengan mata kepala mereka sendiri.
Namun, pada saat yang sama, berbagai bahaya fisik menanti mereka. Karena manipulasi menyeluruh rezim untuk menghasilkan mata uang asing, seperti propaganda dan pengenaan biaya pertukaran yang berlebihan. Setiap tindakan yang mengganggu sistem ini atau upaya untuk mengungkap realitas internal dapat menyebabkan hukuman. Sebagian besar akomodasi dan tempat wisata dilengkapi dengan alat penyadap, dan pemandu wisata mengawasi wisatawan secara ketat selama perjalanan untuk memantau perilaku mereka.
Merusak atau menunjukkan rasa tidak hormat terhadap materi propaganda atau patung yang diidolakan dapat mengakibatkan penahanan. Tindakan yang melanggar batas zona terkendali bahkan dapat membawa konsekuensi yang mengancam jiwa. Misalnya, pada 2016, warga Amerika Otto Warmbier ditahan karena mencoba menyelundupkan poster propaganda; setelah setahun disiksa, ia dikembalikan dalam keadaan koma dan kemudian meninggal.
Demikian pula, pada 2008, warga Korea Selatan (Korsel) Park Wang-ja ditembak mati oleh tentara Korut setelah melewati garis kendali saat berjalan di sepanjang pantai di tempat wisata Gunung Kumgang. Bepergian ke wilayah tempat penyadapan, pengawasan, penahanan, penyiksaan, dan eksekusi merupakan risiko nyata, tanpa diragukan lagi, bukanlah sesuatu yang dapat direkomendasikan.
Di Korut, ada individu, orang-orang yang tidak bersalah seperti kita, yang menjalani hidup mereka. Masyarakat internasional tidak boleh menutup mata terhadap kenyataan ini, tetapi sebaliknya bersatu untuk membantu memulihkan "kemanusiaan" rakyat Korut dan bekerja menuju masa depan di mana pariwisata sejati dapat terwujud.
Sebagai warga negara Republik Korea, pihak dalam masalah antar-Korea, saya mengakhiri tulisan ini dengan harapan bahwa suatu hari nanti, penduduk dan anak-anak Korut akan berkata, "Terima kasih telah melakukan hal yang benar."
*Penulis adalah Pendiri Korea Young Leaders Forum