Eskalasi Israel-Turki, Akankah Jadi Perang Terbuka?
Kekuatan militer Turki dilaporkan jauh melampaui Israel.

REPUBLIKA.CO.ID, DAMASKUS – Pekan lalu, angkatan udara Israel melancarkan beberapa serangan udara di Suriah, menargetkan situs-situs militer termasuk Pangkalan Udara Hama dan Pangkalan Udara Tiyas (T4) yang rencananya akan dikerahkan Turki dalam waktu dekat. Akankah langkah yang disebut sebagai peringatan untuk Turki ini meluas menjadi konflik terbuka?
Serangan Israel tersebut terjadi ketika Ankara bersiap mengirim tim teknis untuk memeriksa pangkalan T4 dan melakukan penilaian awal untuk rekonstruksi. Dua pejabat Barat mengatakan kepada Middle East Eye bahwa Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu memberitahu rekan-rekannya bahwa Israel memiliki kesempatan terbatas untuk menyerang pangkalan T4 sebelum Turki dapat menempatkan asetnya di sana.
Dia dilaporkan mengatakan bahwa begitu Turki masuk, pangkalan itu akan menjadi terlarang bagi operasi Israel. Militer Turki yang diserang oleh pasukan Israel, bahkan secara tidak sengaja, akan berisiko memicu konflik besar. Namun penerapan sistem pertahanan udara di pangkalan tersebut juga akan menghalangi pesawat Israel untuk beroperasi di wilayah tersebut.
Ankara dilaporkan sedang dalam proses mengambil alih pangkalan T4 untuk mengerahkan pengawasan dan menyerang drone. Turki juga berencana memasang sistem pertahanan udara tipe Hisar.
Pada akhirnya, militer Turki bertujuan untuk membangun sistem pertahanan udara berlapis di dalam dan sekitar pangkalan tersebut, dengan kemampuan jarak pendek, menengah, dan jauh yang dirancang untuk melawan ancaman dari pesawat terbang, drone, dan rudal. Rencana tersebut dilaporkan mencakup pengerahan sementara sistem pertahanan udara S-400 buatan Rusia hingga rekonstruksi pangkalan tersebut selesai.
Menurut sumber yang sama, Netanyahu yakin kemajuan telah dicapai dalam mencapai kesepakatan dekonfliksi dengan Turki setelah serangan udara tersebut, dan negosiasi sedang berlangsung. Netanyahu juga menyatakan bahwa Israel terus bersikeras melakukan demiliterisasi penuh di Suriah selatan, termasuk kehadiran Turki.
Sumber terpisah yang mengetahui ketegangan Turki-Israel mengonfirmasi bahwa kedua negara telah melakukan negosiasi untuk menetapkan garis dekonfliksi sejak Israel menyerang pangkalan T4.
“Baik pejabat Israel dan Turki merilis pernyataan serupa pada hari yang sama, mengatakan mereka tidak mencari konflik satu sama lain di Suriah,” kata sumber tersebut. Tampaknya terkoordinasi.
Runtuhnya pemerintahan Presiden Suriah Bashar al-Assad pada bulan Desember dan kemunculan Turki sebagai kekuatan regional yang dominan di Suriah telah membuat Israel khawatir, yang kini memandang Ankara sebagai ancaman yang berpotensi lebih besar dibandingkan Iran.
Sejak Desember, Ankara dan Damaskus telah merundingkan pakta pertahanan menyusul tergulingnya Assad. Berdasarkan perjanjian yang diusulkan, Turki akan memberikan perlindungan udara dan perlindungan militer bagi pemerintah baru Suriah, yang saat ini kekurangan tentara yang berfungsi.
Merujuk Aljazirah, Israel terus melancarkan serangan yang bertujuan untuk melemahkan infrastruktur militer pemerintah Suriah yang melemah, namun serangan tersebut sejauh ini tidak pernah terjadi di Suriah utara, tempat pasukan Turki dikerahkan.
Meskipun Israel mengatakan akan melakukan intervensi jika Turki mendirikan pangkalan militer, hal ini tidak mudah. Israel tidak dapat terlibat konflik dengan Turki dengan kekuatan militernya sendiri tanpa kekuatan militer Amerika Serikat.
Turki akan merespons secara langsung setiap serangan yang menargetkan aset militernya. Selain itu, sebagai anggota NATO, aliansi tersebut juga dapat menjadi pihak dalam konflik tersebut berdasarkan Pasal 5.
Israel tidak dapat mengambil risiko konfrontasi sengit dengan Turki meskipun ada persetujuan dari NATO dan Amerika Serikat. Namun, kedua negara mungkin terlibat dalam perang gesekan melalui perang proksi, karena Israel tetap memegang kendali atas Partai Pekerja Kurdistan/Unit Perlindungan Rakyat (PKK) yang menggunakannya untuk tujuan ini. Karena itu, Turki bersikeras agar Unit Perlindungan Rakyat Kurdi (YPG) meletakkan senjatanya.
Kekuatan militer Turki jauh lebih unggul dibandingkan Israel. Dalam peringkat tentara terkuat di dunia, tentara Turki menempati peringkat kedelapan, sedangkan Israel menempati peringkat kelima belas.
Turki memiliki tentara terbesar kedua di NATO setelah Amerika Serikat. Baru-baru ini, Turki telah menjadi pemimpin global dalam teknologi drone, melampaui Israel. Dalam industri pertahanan, Turki memenuhi 80 persen kebutuhannya sendiri, sementara Israel sepenuhnya bergantung pada Amerika Serikat. Dalam hal sumber daya manusia dan perekonomian, Turki jelas memiliki keunggulan.
Israel ingin melanjutkan serangannya yang bertujuan mengganggu stabilitas Suriah. Turki, sebagai sekutu kuatnya, akan mendukung rekonstruksi dan pembangunan Suriah. Oleh karena itu, ketegangan antara kedua negara kemungkinan akan terus berlanjut di Suriah untuk saat ini.
Menurut Aljazirah, Israel, yang berperang di empat front, menderita karena sumber daya manusia yang habis, perekonomiannya mengalami kontraksi sebesar 20 persen, dan biaya perangnya diperkirakan mencapai 400 miliar dolar AS tidak dapat melanjutkan situasi ini selama bertahun-tahun lagi.
Mengingat memburuknya keseimbangan ekonomi di dunia, tampaknya sulit bagi Amerika Serikat untuk terus membiayai perang Israel dalam skala yang lebih besar. Karena Netanyahu adalah seorang politisi yang keberadaannya bergantung pada perang, kejatuhannya dari kekuasaan akan menyebabkan keluarnya Israel dari zona perang dan konflik.
Turki, dengan perekonomiannya yang lebih kuat, lingkungan yang bebas terorisme, dan struktur yang stabil, dapat bertahan dalam proses ini untuk jangka waktu yang lebih lama. Israel, yang mungkin berada di bawah pengaruh AS, kemungkinan besar akan terpaksa berhenti menyerang negara Suriah yang merdeka, sementara Turki akan memperkuat kehadirannya di masa depan Suriah dengan mendirikan pangkalan militer di sana.
Dua hari setelah serangan udara Israel di Suriah, Menteri Luar Negeri Turki Hakan Fidan mengatakan kepada kantor berita Reuters bahwa negaranya tidak ingin berkonfrontasi dengan Israel. “Suriah bukan milik Turki; Suriah bukan milik Israel,” kata Fidan saat berada di Brussels untuk pertemuan NATO. “Keamanan Suriah harus diputuskan oleh rakyat Suriah. Jika mereka ingin bermitra dengan negara-negara tertentu dan komunitas internasional tertentu, mereka dipersilakan.”
Mungkinkah perang terbuka?...
Hubungan Turki-Israel saat ini berada pada titik terendah dalam beberapa dekade, kata para pengamat. “Ya, ini mungkin merupakan perpecahan terdalam dalam beberapa tahun terakhir,” kata Yusuf Can, pakar Turki dan mantan analis di Wilson Center, kepada Deutsche Welle.
“Untuk waktu yang lama, Turki dan Israel memiliki perjanjian yang aneh ini. Bahkan ketika mereka berselisih secara politik, perdagangan terus mengalir. Namun penyangga tersebut kini terkikis… Perang proksi kini menjadi ancaman yang sangat nyata, yang sebelumnya tidak terjadi.”
Pada tahun 1949, Turki adalah salah satu negara mayoritas Muslim pertama yang menjalin hubungan diplomatik dengan Israel. Kedua negara menjalin hubungan intelijen, perdagangan dan militer dan, meskipun terdapat retorika yang menghasut dari Presiden Turki Recep Tayyip Erdogan dan Presiden Israel Benjamin Netanyahu, kedua negara telah mempertahankan hubungan tersebut – bahkan selama setahun terakhir.
Namun, dengan mengebom infrastruktur Suriah, memindahkan pasukan ke wilayah Suriah, dan mencampuri politik internal negara tersebut, Israel memaksa pemerintah Suriah yang lemah secara militer untuk meminta bantuan Turki.
“Agresi Israel yang berkelanjutan, upaya untuk ‘demiliterisasi’ Suriah selatan dan campur tangan dalam politik Suriah mungkin… membuat [pemerintah baru Suriah] lebih mungkin memperdalam kerja sama pertahanan dengan Turki, untuk mencegah ekspansi Israel lebih lanjut,” sebuah komentar pada pertengahan Maret oleh lembaga think tank Crisis Group yang berbasis di Brussels mencatat.
“Kedua belah pihak memandang satu sama lain sebagai akar masalahnya,” kata Can kepada DW. Serangan udara Israel dan kebijakan Gaza memicu kemarahan dan ketidakstabilan, tidak diragukan lagi. Namun intervensi regional Turki dan dukungan terhadap faksi-faksi Islam juga berkontribusi terhadap kekacauan, terutama di Suriah. Ini adalah persaingan yang semakin kuat dan tindakan masing-masing pihak membenarkan ketakutan pihak lain.”
Namun, Israel dan Turki kemungkinan tidak akan melakukan konfrontasi langsung. Pembicaraan untuk meredakan ketegangan tampaknya sedang berlangsung minggu ini karena meskipun Israel secara tidak sengaja menyerang militer Turki, hal itu dapat menimbulkan risiko konflik yang serius.
“Di balik layar, kedua belah pihak tampaknya memahami bahwa bentrokan militer langsung akan menjadi bencana, terutama karena Turki adalah anggota NATO dan Israel adalah sekutu utama AS,” lanjut Can. “Ditambah lagi, ada pembicaraan mengenai kemungkinan mediasi AS atau Rusia untuk menghindari konflik yang berkepanjangan. Jadi, meskipun risiko eskalasi nyata, kedua belah pihak jelas-jelas berusaha mengambil risiko.”
Sekutu setia Israel, AS, juga tidak mungkin menyetujuinya. “[Presiden AS Donald] Trump memainkan peran penting dalam pembicaraan ini, karena hubungannya dengan kedua pemimpin tersebut,” kata Can.
Selama kunjungan Netanyahu ke Washington pekan ini, Trump mengatakan dia memiliki “hubungan yang sangat, sangat baik dengan Turki dan pemimpin mereka.” Dia juga mengatakan kepada Netanyahu untuk bersikap masuk akal dan “menyelesaikan” masalah apa pun yang dia hadapi dengan Turki. Bagaimanapun, persaingan tersebut mungkin masih terjadi di Suriah, Can menyimpulkan.
Di negara itu, Israel dan Turki mempunyai tujuan yang berlawanan, Selin Nasi, seorang peneliti Turki di London School of Economics, mengatakan kepada Radio France Internationale bulan lalu. “Turki ingin melihat negara kesatuan yang aman dan stabil,” kata Nasi. “Israel, di sisi lain, ingin melihat Suriah yang lemah dan terfragmentasi. Perhatian utamanya adalah mengamankan perbatasan utaranya.”