Desakan untuk Kejaksaan Agung: Jangan Berhenti di Empat Tersangka

REPUBLIKA.CO.ID, oleh Amri Amrullah, Bambang Noroyono, Deddy Darmawan Nasution

Skandal korupsi dan mafia terkait minyak goreng yang dibongkar Kejaksaan Agung (Kejagung), telah menyeret pejabat di Kementerian Perdagangan (Kemendag) dan pihak perusahaan sawit swasta. Namun tak cukup sampai di situ, Indonesia Corruption Watch (ICW) meminta, Kejagung bisa membongkar aktor penting pemain dan mafia crude palm oil (CPO) atau minyak goreng di Indonesia.

Koordinator ICW Divisi Pelayanan Publik dan Reformaai Birokrasi, Almas Ghaliya Putri Sjafrina berharap pengungkapan korupsi dan mafia minyak goreng, oleh Kejagung tidak hanya berhenti pada Dirjen Daglu Kemendag Indrasari Wisnu Wardhana bersama tiga individu pimpinan korporasi CPO besar dari PT Wilmar Nabati Indonesia, Permata Hijau Group, dan PT Musim Mas saja. Sebab mereka bisa jadi hanya salah satu sebab tidak efektifnya domestic market obligation (DMO) dan harga eceran tertinggi (HET).

"Dalam kasus ini, Kejagung perlu menelusuri dugaan keterlibatan korporasi dan aktor lain lain, khususnya pejabat di Kemendag," kata Almas kepada wartawan, Rabu (20/4/2022)

Ia menjelaskan, korporasi adalah pihak yang akan diuntungkan apabila persetujuan ekspor dikeluarkan tanpa persyaratan dalam kebijakan DMO dan domestic price obligation (DPO). Satu sisi, kebijakan DMO jadi jurus paksa pemerintah ke eksportir dahulukan kebutuhan dalam negeri jika ingin mendapat persetujuan ekspor. Di sisi lain angka 20 persen yang tanpa pengawasan, membuka terjadinya suap dan korupsi.

"Apalagi kebijakan tersebut juga tak disertai sanksi yang signifikan, misalnya dikaitkan dengan Hak Guna Usaha (HGU) sawit. Hal tersebut mengingat pelaku usaha sawit dan pengolahan CPO terbesar saling terintegrasi dengan produsen minyak goreng," jelasnya.

Sejak awal, menurut ICW, pihaknya telah mencurigai peran kotor Dirjen Daglu Kemendag Indrasari Wisnu Wardhana yang kini telah jadi tersangka oleh Kejagung. Sebab, selain sebagai pejabat strategis di Kemendag, ia juga masuk dalam jajaran dewan pengawas Badan Pengelola Dana Perkebunan Kelapa Sawit (BPDPKS).

Apalagi, dalam pemaparan ICW sebelumnya, nama Indrasari Wisnu Wardhana telah beberapa kali disebut dalam sejumlah kasus korupsi. Seperti pada kasus suap pengurusan kuota dan izin bawang putih pada 2019 dan pada kasus dugaan suap kuota impor ikan di Perum Perindo pada tahun yang sama.

"Melihat rekam jejaknya yang sudah bermasalah Menteri Perdagangan, M. Lutfi, seharusnya tidak mempercayakan jabatan Dirjen Daglu yang sangat strategis, khususnya di tengah polemik minyak goreng kepadanya," ungkap Almas.

Jika dilihat dari profilnya, ketiga perusahaan yang terlibat dalam kasus penerbitan perizinan ekspor, terkait komoditas CPO yang tidak memenuhi persyaratan. Mereka ini merupakan pelaku-pelaku besar industri sawit dan produsen minyak goreng.

Perusahaan tersebut merupakan perusahaan yang juga banyak menyalurkan minyak sawit untuk biodiesel. Karena itu mereka mendapat insentif triliunan rupiah dari dana pungutan ekspor sawit yang dikelola oleh BPDPKS di masa Indrasari Wisnu Wardhani menjadi anggota dewan pengawasnya.

Sejak 2015, kesembilan perusahaan yang diduga terafiliasi dengan tiga grup perusahaan tersebut, mendapatkan insentif BPDPKS lebih dari Rp 66,4 triliun. Nominal tersebut setara 60 persen dari total insentif BPDPKS untuk 27 perusahaan tahun 2015-2021.

Dapat dikatakan, ketiga perusahaan yang tersangkut kasus korupsi PE CPO tersebut langganan mendapat dana dari negara sejak 2015. Ironisnya, mereka tak mendukung kebijakan Kemendag dengan mengajukan permohonan PE tanpa memenuhi syarat distribusi domestik 20 persen.

"Lebih ironis lagi, korupsi Dirjen Daglu Kemendag ini dilakukan di tengah jeritan kesulitan publik dengan ekonomi menengah ke bawah yang bergantung pada minyak goreng sawit curah dan kemasan," kata Almas.

Karena itu, ICW mendesak Kejagung menelusuri keterlibatan korporasi dan pejabat lain yang potensial turut terlibat, khususnya di Kemendag. ICW juga meminta Presiden Jokowi mengevaluasi kinerja Menteri Perdagangan Muhammad Lutfi yang belum tuntas menangani problem minyak goreng.

"Komisi Pengawas Persaingan Usaha (KPPU) segera menuntaskan penyelidikan atas dugaan kartel dan mafia minyak goreng," imbuhnya.

Setelah menetapkan empat tersangka perorangan, Kejagung pun mengindikasikan kemungkinan menjerat korporasi. Jaksa Agung Muda Tindak Pidana Khusus (Jampidsus) Febrie Adriansyah pada Rabu kemarin, mengungkapkan, tim penyidikannya menginventarisasi sedikitnya 88 perusahaan CPO dan turunannya yang menerima persetujuan ekspor (PE) dari Kemendag. 

Menurut Febrie, tim penyidikannya akan mendalami proses penerbitan perizinan ekspor untuk perusahaan-perusahaan produsen minyak kelapa sawit dan turunannya itu. Febrie menegaskan, proses pendalaman tersebut, untuk memastikan apakah potensi tersangka lain dari yang sudah ditetapkan.

“Ada 88 perusahaan yang kita dalami semuanya. Benar nggak itu penerbitan PE-nya. Apakah sudah memenuhi DMO (kewajiban pemenuhan kebutuhan minyak goreng dalam negeri). Kalau nggak, bisa kita ada tersangka lagi,” kata Febrie, saat ditemui Republika, di Kejagung, Rabu.

Pada Rabu, tim penyidik dari Jampidsus memeriksa tiga orang. Salah satu yang diperiksa, adalah pejabat tinggi di Kemendag. Kepala Pusat Penerangan dan Hukum (Kapuspenkum) Kejakgung, Ketut Sumedana mengatakan, tiga yang diperiksa itu, dua dari swasta, satu penyelenggara negara.

“Saksi-saksi yang diperiksa adalah AAA, BR, dan FA,” begitu kata Ketut dalam siaran pers yang diterima wartawan di Jakarta, Rabu.

Ketut tak menjelaskan identitas lengkap tiga para saksi terperiksa tersebut. Namun, mengacu pada jadwal resmi pemeriksaan di gedung Pidana Khusus (Pidsus) Kejakgung, inisial AAA adalah Aytron Andi Angriawan. Ia diperiksa selaku Sales Manager di PT Incasi Raya.

Sedangkan BR, diketahui adalah Bambang Rukyanto. Ia diperiksa selaku Supplay Chain Manager PT Synerg Oil Nusantara. Adapun FA, tak ada informasi tentang identitas resmi pada jadwal pemeriksaan di Gedung Pidsus. 

Tetapi, dalam rilis resmi Kejakgung FA diperiksa selaku Direktur Ekspor Produk Pertanian dan Kehutanan Direktorat Jenderal (Dirjen) Perdagangan Luar Negeri, pada Kemendag. Dalam laman resmi Kemendag yang dapat diakses publik, jabatan tersebut, mengacu pada nama Farid Amir.

“AAA, BR, dan FA diperiksa keterkaitannya dengan perkara dugaan tindak pidana korupsi dalam pemberian fasilitas ekspor CPO, dan turunannya,” begitu kata Ketut.

Menteri Perdagangan, Muhammad Lutfi, kemarin menegaskan, pihaknya akan terus mendukung proses hukum yang menjerat Direktur Jenderal Perdagangan Luar Negeri, Kemendag, Indrasari Wisnu Wardhana atas kasus suap izin ekspor minyak sawit.

"Kami sudah instruksikan jajaran untuk membantu proses penegakan hukum yang tengah berlangsung. Kami hormati proses ini dan berharap dapat berjalan dengan baik," katanya dalam pernyataan resmi di Jakarta, Rabu malam. 

Lutfi mengatakan, tindakan korupsi dan penyalahgunaan wewenang menyebabkan kerugian negara dan berdampak terhadap perekonomian nasional. Hal itu tentunya akan sangat merugikan masyarakat luas.

Lutfi melalui akun Instagram-nya juga menyampaikan, Kemendag juga menyediakan bantuan hukum bagi seluruh pegawai dalam menjalankan tugasnya. Selagi, semuanya bekerja dalam alur dan pekerjaannya sebagaimana mestinya demi kepentingan rakyat.

"Sebagai pimpinan di Kemendag, saya percaya loyalty is top down, bukan bottom up," katanya.

Ia menambahkan, perkembangan terakhir kasus minyak goreng itu menjadi titik terang dari ikhtiar yang diupayakan selama ini untuk mengatasi kelangkaan minyak goreng yang menjadi masalah utama.

"Sampai isu ini sepenuhnya teratasi, pekerjaan rumah kami masih belum selesai," kata dia.

Ikuti Whatsapp Channel Republika