Setahun Genosida: PBB Lumpuh dan Para Raksasa Diam

REPUBLIKA.CO.ID, NEW YORK – Menjelang setahun genosida yang dilakukan Israel di Jalur Gaza, tak terbilang aksi unjuk rasa mengecam tindakan itu di berbagai belahan dunia. Tak ada hentinya jutaan orang turun ke jalan mendesak Gaza diselamatkan dan Palestina dibebaskan. 

Namun sepanjang setahun itu juga PBB yang seharusnya menegakkan ketertiban dunia seperti lumpuh. Sementara raksasa-raksasa dunia, negara-negara adidaya kehilangan taji melihat kekejaman entitas Zionis.

Jurnalis senior The New York Times, Roger Cohen menuliskan bahwa selama hampir satu tahun perang di Timur Tengah, negara-negara besar terbukti tidak mampu menghentikan atau bahkan secara signifikan mempengaruhi pertempuran. Hal ini menurutnya sebuah kegagalan yang mencerminkan dunia yang penuh gejolak dengan otoritas desentralisasi yang tampaknya akan bertahan lama.

Negosiasi gencatan senjata Israel dan Hamas untuk mengakhiri pertempuran di Gaza, yang didorong oleh Amerika Serikat, telah berulang kali digambarkan oleh pemerintahan Joe Biden sebagai di ambang terobosan, namun gagal. Berulang kali veto yang dilakukan AS di Dewan Keamanan PBB terkait resolusi gencatan senjata jadi senjata makan tuan.

Upaya yang dipimpin Barat saat ini untuk mencegah perang besar-besaran Israel-Hizbullah di Lebanon sama saja dengan upaya untuk menghindari bencana. Peluang keberhasilannya tampaknya sangat tidak pasti setelah pembunuhan Israel terhadap Hassan Nasrallah, pemimpin lama Hizbullah, pada Jumat.

“Ada lebih banyak kemampuan yang dimiliki oleh lebih banyak orang di dunia di mana kekuatan sentrifugal jauh lebih kuat dibandingkan kekuatan terpusat,” kata Richard Haass, presiden emeritus Dewan Hubungan Luar Negeri di AS. “Timur Tengah adalah studi kasus utama mengenai fragmentasi yang berbahaya ini.”

Selama ini, tulis Cohen, Amerika Serikat adalah satu-satunya negara yang dapat memberikan tekanan konstruktif terhadap Israel dan negara-negara Arab. Mereka merekayasa Perjanjian Camp David tahun 1978 yang membawa perdamaian antara Israel dan Mesir, dan perdamaian Israel-Yordania tahun 1994. Lebih dari tiga dekade yang lalu, Perdana Menteri Yitzhak Rabin dari Israel dan Yasir Arafat, ketua Organisasi Pembebasan Palestina, berjabat tangan. di halaman Gedung Putih atas nama perdamaian, namun harapan rapuh akan pelukan tersebut terus terkikis.

Dunia, dan musuh utama Israel, telah berubah. Kemampuan Amerika untuk mempengaruhi Iran, musuh bebuyutan AS selama beberapa dekade, dan proksi Iran seperti Hizbullah, sangatlah kecil. Ditunjuk sebagai organisasi teroris di Washington, Hamas dan Hizbullah secara efektif berada di luar jangkauan diplomasi Amerika.

Amerika Serikat memang mempunyai pengaruh yang kuat terhadap Israel, terutama dalam bentuk bantuan militer yang mencakup paket senilai 15 miliar dolar AS yang ditandatangani tahun ini oleh Presiden Biden. Namun aliansi kuat dengan Israel yang dibangun berdasarkan pertimbangan strategis dan politik dalam negeri, serta nilai-nilai bersama dari kedua negara demokrasi, berarti Washington hampir pasti tidak akan pernah mengancam untuk menghentikan – apalagi memutus – aliran senjata.

Respons militer Israel yang brutal di Gaza terhadap serangan pejuang Palestina pada 7 Oktober dan penyanderaan sekitar 250 orang telah menuai teguran ringan dari Biden. Dia hanya menyebut tindakan Israel “berlebihan,” misalnya. Namun dukungan Amerika terhadap sekutunya semakin kuat saat jumlah korban warga Palestina di Gaza telah mencapai puluhan ribu, banyak dari mereka adalah warga sipil.

Amerika Serikat, di bawah kepemimpinan apa pun, tidak akan meninggalkan negara Yahudi yang keberadaannya semakin dipertanyakan selama setahun terakhir. Mulai dari kampus-kampus Amerika hingga jalan-jalan di Eropa yang memulai pemusnahan orang-orang Yahudi kurang dari satu tahun. abad yang lalu.

“Jika kebijakan AS terhadap Israel berubah, hal itu hanya akan terjadi di pinggiran saja,” kata Haass, meskipun simpati yang meningkat, terutama di kalangan generasi muda Amerika, terhadap perjuangan Palestina.

Negara-negara lain pada dasarnya hanya menjadi penonton ketika pertumpahan darah telah menyebar. Cina, yang merupakan importir utama minyak Iran dan pendukung utama apa pun yang mungkin melemahkan tatanan dunia yang dipimpin Amerika yang bangkit dari kehancuran pada tahun 1945, tidak begitu tertarik untuk berperan sebagai pembawa perdamaian.

Rusia juga tidak mempunyai keinginan untuk membantu, terutama menjelang pemilu Amerika Serikat tanggal 5 November. Bergantung pada Iran dalam hal teknologi pertahanan dan drone dalam perang sengitnya di Ukraina, negara ini sama antusiasnya dengan Cina atas tanda-tanda kemunduran Amerika atau peluang apapun untuk menjebak Amerika dalam lumpur di Timur Tengah.

Di antara kekuatan-kekuatan regional, tidak ada yang cukup kuat atau cukup berkomitmen terhadap perjuangan Palestina untuk menghadapi Israel secara militer. Pada akhirnya, Iran bersikap hati-hati karena mereka tahu dampak perang besar-besaran bisa menjadi akhir dari Republik Islam; Mesir khawatir akan masuknya pengungsi Palestina dalam jumlah besar; dan Arab Saudi menginginkan negara Palestina namun tidak akan mempertaruhkan nyawa Saudi demi tujuan tersebut.

“Bencana 7 Oktober juga merupakan puncak dari manipulasi sinis yang dilakukan oleh para pemimpin Arab dan Israel terhadap upaya Palestina untuk mendapatkan status negara. Setahun kemudian, tidak ada yang tahu bagaimana cara membenahinya,” Cohen menulis.

Pekan lalu, para pemimpin dunia berkumpul untuk menghadiri pertemuan Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa. Dewan Keamanan PBB sebagian besar dilumpuhkan oleh veto Rusia atas resolusi terkait Ukraina dan veto Amerika atas resolusi terkait Israel.

Para pemimpin mendengarkan Biden menggambarkan, sekali lagi, dunia berada pada “titik perubahan” antara otokrasi yang meningkat dan demokrasi yang bermasalah. Mereka mendengar Sekretaris Jenderal PBB, António Guterres, menyesalkan “hukuman kolektif” terhadap rakyat Palestina – sebuah ungkapan yang membuat marah Israel.

Namun kata-kata Guterres, seperti halnya Biden, seperti omong kosong belaka. Runtuhnya dominasi Barat kian kentara, sementara kekuatan alternatif tak cukup kuat. Tak ada kekuatan yang bisa mengoreksi Israel atas genosida brutalnya, tak ada juga yang bisa membujuk Hamas atau Hizbullah. 

Tanpa adanya tanggapan internasional yang koheren dan terkoordinasi, Netanyahu tidak menghadapi konsekuensi atas aksinya melakukan penghancuran besar-besaran di Gaza. Setiap hari kejahatan militer Israel terungkap, kian banyak warga Gaza yang syahid, namun Netanyahu masih berani berdiri di hadapan Majelis Umum PBB berkoar-koar soal ancaman yang dihadapi Israel.

Sebaliknya, Netanyahu dengan berani mengejek PBB di hadapan ratusan delegasi, sebagian meninggalkan ruangan, saat berpidato di Majelis Umum pekan lalu. ia menyebut PBB sebagai kumpulan yang memalukan, “rawa-rawa yang harus dibersihkan dari elemen anti-Semitisme.”

Netanyahu sejauh ini telah menolak upaya Amerika yang serius untuk mewujudkan normalisasi hubungan dengan Arab Saudi. Hal itu karena Saudi, seperti ditekankan Pangeran Muhammad bin Salman, mensyaratkan pembentukan negara Palestina yang berdaulat sebagai imbalan normalisasi. Netanyahu sebaliknya bersikeras tak akan mengijinkan berdirinya negara Palestina selama ia menjabat. 

Kepala batunya Netanyahu melanjutkan perang supaya tak dimintai tanggung jawab atas kegagalan pada 7 Oktober mempersulit upaya diplomatik apa pun. Begitu pula upayanya untuk menghindari tuntutan pribadi atas penipuan dan korupsi yang diajukan terhadapnya. 

Stephen Heintz, presiden organisasi filantropi Rockefeller Brothers Fund menilai bahwa serangan Israel ke Gaza dan ketidakmampuan dunia menghentikannya adalah penanda zaman. “Lembaga-lembaga yang menjadi pedoman hubungan internasional dan penyelesaian masalah global sejak pertengahan abad ke-20 jelas tidak lagi mampu mengatasi masalah-masalah di milenium baru,” tulis Heintz dalam esainya baru-baru ini. “Mereka tidak efisien, tidak efektif, tertinggal, dan dalam beberapa kasus sudah ketinggalan zaman.”

Ini membuat masa depan umat manusia kian tak menentu. Saat sebuah negara bisa seenaknya melakukan genosida tanpa bisa dicegah kesepakatan internasional meski yang syahid sudah melampaui 41.500 jiwa.

Ikuti Whatsapp Channel Republika