Pertemuan Menlu G20 di India Dibayangi Keretakan Kubu Timur dan Barat

REPUBLIKA.CO.ID, NEW DELHI -- India memegang keketuaan negara-negara ekonomi berpengaruh dunia, G20 pada 2023, dan pekan ini akan dimulai pertemuan forum antar Menteri Luar Negeri (Menlu). Namun retaknya hubungan Timur-Barat atas perang Rusia di Ukraina dan meningkatnya kekhawatiran tentang aspirasi global Cina telah membayangi pandangan para Menlu dari 20 negara.

Keretakan yang semakin pahit antara Amerika Serikat dan sekutunya di satu sisi dan Rusia dan Cina di sisi lain tampaknya akan semakin melebar, ketika para diplomat tinggi dari Kelompok 20 negara berkumpul di ibu kota India pada hari Kamis (2/3/2023).

Menlu AS Antony Blinken, Menlu Cina Qin Gang dan rekan mereka dari Rusia Menlu Sergey Lavrov semuanya akan hadir dan berjuang untuk mendapatkan dukungan dari anggota G20 yang negaranya merupakan kelompok nonblok.

Meskipun mereka semua akan berada di ruangan yang sama, tidak ada tanda bahwa Blinken, yang menghabiskan dua hari di Kazakhstan dan Uzbekistan memperingatkan Asia Tengah tentang posisi kedua negara itu. Blinken berusaha mengingatkan ancaman yang ditimbulkan Rusia sebelum melakukan perjalanan ke New Delhi, ketika semua perwakilan akan duduk bersama.

Blinken mengatakan dia tidak punya rencana untuk bertemu dengan mereka yang berseberangan secara individu, tetapi berharap untuk melihat mereka tetap hadir dalam pertemuan grup.

Seperti kebanyakan acara internasional sejak tahun lalu, perpecahan karena perang di Ukraina dan dampaknya terhadap energi global dan ketahanan pangan akan membayangi proses tersebut. Tetapi karena konflik telah berlarut-larut selama 12 bulan terakhir, perpecahan telah tumbuh dan sekarang mengancam menjadi gangguan utama dalam hubungan AS-Cina yang sudah mengeras, karena alasan yang lain.

Proposal perdamaian Cina untuk Ukraina yang mendapat pujian dari Rusia tetapi dimentahkan oleh negara Barat, karena dianggap tidak bisa melakukan apa pun untuk memperbaiki keadaan yang ada. Apalagi ketika pejabat AS telah berulang kali menuduh Cina dalam beberapa hari terakhir mempertimbangkan penyediaan senjata ke Rusia untuk digunakan dalam perang melawan Ukraina.

Tuduhan itu telah memperburuk keadaan yang sudah buruk antara dua kekuatan ekonomi terbesar dunia, yakni Cina yang kini juga mengincar posisi Taiwan, bermasalah dengan hak asasi manusia, kekerasan demokrasi di Hong Kong, dan perselisihan batas di Laut China Selatan.

Dan semakin diperparah dengan tembakan balon udara Cina oleh jet tempur AS, dimana Washinton menembak jatuh balon yang diduga sebagai alat pengintai Cina di wilayah udara Amerika. Hal itu juga telah menyebabkan Menlu Blinken menunda perjalanan yang sangat dinantikan ke Beijing.

Pertemuan yang diatur dengan tergesa-gesa antara Blinken dan diplomat top China, Wang Yi, di sela-sela Konferensi Keamanan Muenchen dua minggu lalu tidak membuahkan hasil yang nyata. Dan baru-baru ini laporan intelejen AS juga menyebut bahwa pandemi Covid-19 bisa jadi akibat kebocoran laboratorium di Wuhan, semakin memperburuk sikap Cina kepada AS.

Blinken juga pada Rabu (1/3/2023) kembali memperingatkan Cina agar tidak mentransfer peralatan militer yang mematikan ke Rusia, dengan mengatakan akan ada konsekuensi yang signifikan atas tindakan tersebut. Dan, dia mengatakan rencana perdamaian Cina untuk Ukraina terdengar hampa mengingat fokusnya pada kedaulatan dibandingkan dengan tindakan Cina sendiri baru-baru ini di wilayah udara Taiwan.

"Jika Cina benar-benar serius mengenai hal ini... Cina akan menghabiskan sepanjang tahun lalu bekerja untuk mendukung pemulihan kedaulatan penuh Ukraina," katanya kepada wartawan di Tashkent. "Dan tentu saja, itu melakukan yang sebaliknya."

“Cina tidak bisa mendapatkan keduanya,” kata Blinken. “Itu tidak dapat menempatkan dirinya sebagai kekuatan untuk perdamaian di depan umum, sementara dengan satu atau lain cara, itu terus mengobarkan api yang dimulai oleh Vladimir Putin," tambahnya.

Blinken juga mengatakan "tidak ada bukti" bahwa Putin benar-benar siap untuk diplomasi untuk mengakhiri perang. "Sebaliknya, buktinya semua ke arah lain," katanya. Sementara itu, Moskow tak henti-hentinya mendorong pandangannya bahwa Barat, yang dipimpin oleh AS, sedang berusaha menghancurkan Rusia.

Menjelang pertemuan, Kementerian Luar Negeri Rusia mengecam kebijakan AS, mengatakan bahwa Lavrov dan delegasinya akan menggunakan G-20 untuk “berfokus pada upaya Barat untuk membalas dendam atas hilangnya dominasi Barat dan AS dari tangannya. ”

“Kebijakan destruktif AS dan sekutunya telah menempatkan dunia di ambang bencana, memprovokasi kemunduran dalam pembangunan sosial-ekonomi dan secara serius memperburuk situasi negara-negara termiskin,” kata Lavrov dalam sebuah pernyataan.

“Seluruh dunia menderita dari pesta pora sinis sanksi ilegal, pemutusan rantai pasokan lintas batas yang dibuat-buat, pengenaan batas plafon harga yang terkenal dan, pada dasarnya, dari upaya untuk mencuri sumber daya alam.”

Menteri Luar Negeri Inggris James Cleverly, sementara itu, mengatakan tidak ada rencana untuk menghabiskan seluruh waktu dalam pertemuan hanya membahas Rusia. “Kami tidak mencoba mengubah G20 ini menjadi kritik terhadap Rusia,” katanya kepada The Associated Press, seraya menambahkan bahwa dunia sudah mengetahui posisi Barat sehubungan dengan invasi ilegal Rusia ke Ukraina.

“Ada banyak hal penting yang perlu kami diskusikan dan kami akan bekerja sama dengan India untuk menyukseskan G20,” kata Cleverly.

Tetap saja, antagonisme telah membuat India sebagai tuan rumah G20 berada dalam posisi yang sulit untuk mencoba mendamaikan perbedaan yang jelas, tidak dapat didamaikan.

Pertemuan tersebut sangat penting bagi harapan India untuk menggunakan kepemimpinannya dalam kelompok tersebut, untuk meningkatkan posisinya di panggung global dan mengambil sikap netral terhadap Ukraina. Maka India akan fokus pada isu-isu penting bagi negara-negara berkembang seperti kenaikan inflasi, tekanan utang, kesehatan, perubahan iklim dan ketahanan pangan dan energi.

“Saya pikir itu adalah masalah yang sama pentingnya untuk difokuskan, tentu saja seiring dengan konflik Rusia-Ukraina,” kata Menteri Luar Negeri India Vinay Kwatra, birokrat paling senior di kementerian luar negeri India.

Tapi baru minggu lalu, India terpaksa mengeluarkan ringkasan kesepakatan pada akhir pertemuan menteri keuangan G20 setelah Rusia dan Cina keberatan dengan komunike bersama. Dimana kesepakatan itu, yang mempertahankan bahasa tentang perang di Ukraina yang diambil langsung dari deklarasi tahun lalu di KTT G20 di Bali, Indonesia.

India berharap untuk mencegah terulangnya hal itu, tetapi prospeknya tampak redup. Pejabat AS mengatakan diskusi sedang berlangsung tentang bahasa yang dapat digunakan dalam pernyataan akhir tetapi tidak dapat memprediksi apakah India akan berhasil menyepakati itu.

“Nanti kita lihat bagaimana ke depannya. Ini pengulangan deklarasi Bali,” kata juru bicara kementerian luar negeri India Arindam Bagchi.

“Jelas, kami mendukung deklarasi itu. Perdana menteri kami ada di sana. Tidak ada pertanyaan untuk tidak setuju dengan teks itu. Kami dengan teks itu," kata Bagchi.

Namun, sejauh ini, India telah menahan diri untuk tidak langsung mengkritik Rusia, sekutu utama era Perang Dinginnya, sambil meningkatkan impor minyak Rusia. Bahkan saat India semakin menghadapi tekanan untuk mengambil sikap tegas terhadap Moskow.

India juga abstain dari pemungutan suara dalam resolusi PBB yang mengutuk invasi Ukraina. “Pesan India jelas dan konsisten, India tidak akan mengkritik Rusia, tetapi sangat menentang perang dan mendukung semua upaya untuk mengakhirinya,” kata Michael Kugelman, Direktur Institut Asia Selatan Wilson Center.

“Barat lebih suka itu melangkah lebih jauh, dan Rusia lebih suka berbicara lebih sedikit, tetapi masing-masing pihak telah menerima posisi New Delhi, dan hubungan India dengan kedua belah pihak tetap kuat selama perang,” katanya.

Ikuti Whatsapp Channel Republika