Di bawah rencana ini, konstitusi baru akan disusun dan kekuasaan pada akhirnya akan dialihkan ke pemerintahan permanen setelah pemilihan. Sementara itu, kekerasan meningkat sementara kemajuan terhenti pada negosiasi perdamaian di Doha.
Salah satu masalah yang dipertaruhkan adalah bagaimana negara harus dijalankan setelah kemungkinan kesepakatan damai. Awal bulan ini, para pemain regional utama bertemu dengan para pemimpin politik dan pemerintah Afghanistan serta negosiator Taliban di Moskow.
Washington juga tengah mempersiapkan konferensi yang diminta PBB untuk diadakan segera di Turki, meskipun tanggalnya belum diumumkan. Menurut kesepakatan yang ditandatangani dengan Taliban tahun lalu, mantan Presiden AS Donald Trump telah setuju bahwa pasukan AS akan meninggalkan Afghanistan pada 1 Mei.